《庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵事件应急预案》解读

一、制定的必要性和可行性

近年来，随着庄浪县农业的发展和机构改革，原《庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵事件应急预案》文件中，关于应急组织机构等条款已不符合庄浪县机构实际设置。为有效地预防和控制农业重大有害生物及外来生物入侵危害，确保我县农业安全生产和农业丰收，促进农村经济持续稳定健康发展，结合我县实际，修订和完善了《庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵事件应急预案》。

二、制定的主要依据

《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》、《甘肃省植物检疫实施办法》、《甘肃省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》、《庄浪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等。

三、应急预案的主要内容

《庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵事件应急预案》共八条，主要内容如下：

一是主要明确了制定庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵事件应急预案的目的、依据、工作原则、适用范围、突发事件分级。

二是主要明确了应急组织机构、主要职责、成员单位职责、指挥部办公室职责。

三是主要明确了日常监测、信息采集、风险分析、信息报送、农业重大有害生物监测、外来有害生物监测。

四是主要明确了分级响应级别、应急响应行动、应急措施、应急补充措施、响应结束。

五是主要明确了善后处置措施、调查与评估分析。

六是主要明确资金保障、装备保障、人力保障、物资保障、技术保障措施。

七是主要明确宣传培训、演习办法。

八是主要明确了名次术语、预案更新与管理、制定与解释、预案实施时间。

四、新旧政策文件对比

因2019年庄浪县机构改设，旧应急预案机构名称设置与当前与不符，故本次修订了应急组织机构名称。

五、起草的简要过程、征求意见总体情况

《庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵事件应急预案》由县农技中心按照有关政策文件起草，形成讨论稿后，征求了县农业农村局的意见建议，并进行了修改完善，再报县司法局，县应急管理局进行合规性审查后，提交县政府常务会议审议通过后公布实施。

相关链接：庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县突发重大动物疫情应急预案 庄浪县农业重大有害生物及外来生物入侵 突发事件应急预案和庄浪县农机安全事故应急预案的通知