《庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县2025年度数字政府和政务服务能力重点指标提升方案的通知》政策解读
为加快推进庄浪县数字政府建设,提升政务服务能力,庄浪县人民政府办公室印发了《庄浪县2025年度全县数字政府和政务服务能力重点指标提升方案》(以下简称《方案》)。该《方案》旨在明确2025年全县数字政府和政务服务能力提升的重点任务和目标,进一步优化营商环境,提高政府服务效能,为群众和企业提供更加便捷、高效的服务。
一、制定背景与依据
随着数字化时代的快速发展,数字政府建设已成为提升政府治理能力和服务水平的重要手段。为贯彻落实国家和省、市关于数字政府建设的决策部署,根据《甘肃省数字政府建设总体规划(2021-2025)》以及平凉市相关工作要求,结合庄浪县实际情况,制定了本《方案》。其目的在于通过提升数字政府和政务服务能力,推动全县经济社会高质量发展,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、总体目标
《方案》明确了2025年庄浪县数字政府和政务服务能力提升的总体目标:通过一系列措施,实现全县数字政府服务能力大幅提升,政务环境不断优化。具体而言,在数字政府服务能力省级考核评估中取得优异成绩,进入全省前列;各政务服务指标全面优化,群众和企业的满意度显著提高,切实做到“高效办成一件事”,让政务服务更加便捷、高效、贴心。
三、重点任务解读
1、政务服务事项优化。事项标准化提升,严格按照“四级46同”要求,对政务服务事项进行全面梳理和认领,精准编制办事指南。确保每个事项的名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市、县、乡四级保持一致,为群众和企业提供清晰、准确的办事指引。同时,建立健全政务服务事项实施清单定期质检制度,及时发现和纠正事项信息中的错误和不规范之处,保障事项信息的准确性和时效性。
办事流程简化,深入推进政务服务流程再造,减少不必要的审批环节和证明材料。通过优化内部审批流程,加强部门之间的协同配合,实现信息共享和业务协同,避免群众和企业在不同部门之间来回跑腿。例如,对于一些涉及多个部门的事项,推行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一出件”的服务模式,将原来分散在不同部门的办理环节整合为一个流程,大幅缩短办理时间,提高办事效率。
2、数据汇聚与共享。大数据基座夯实,全力推进一体化政务服务大数据体系建设,建立健全数据汇聚治理、共享交换长效机制。加大对社会保障、交通运输、公积金等重点行业部门数据资源的普查、编目、汇聚和挂接工作力度,确保各类数据及时、准确地归集到市大数据基座。通过整合分散在各个部门的数据,打破数据孤岛,实现数据的互联互通和共享共用,为数字政府建设和政务服务提供坚实的数据支撑。数据资源增长,积极推动智慧城市、公安交管、生态环境监测等领域的数据资源对接和系统联通,全面摸清全县数据资源底数。通过多种方式,如建立数据共享激励机制、加强数据安全管理等,多措并举推进数据资源共享汇聚。要求各县(市、区)年度数据汇聚增长量达到一定规模,年底实现全市数据量的大幅增长,为政府决策、社会治理和公共服务提供更加丰富、全面的数据资源。
3、“甘快办”应用推广。可办事项拓展,全面梳理通过统一审批平台办理但未加载到“甘快办”APP上的依申请六类和公共服务办理类事项清单,及时在甘肃政务服务事项管理平台开通事项移动端办理功能,确保统一审批平台办理事项全量上线“甘快办”APP。力争实现“甘快办”可办事项占比达到100%,让群众和企业能够通过手机APP随时随地办理各类政务服务事项,真正实现“掌上办”“指尖办”。
高频应用接入,围绕“高效办成一件事”的13个主题,积极衔接相关部门加快高频应用接入“甘快办”APP。及时下沉省、市高频应用,并完成第二批高频应用接入的数据收集整理工作。通过不断丰富“甘快办”APP的应用场景和服务内容,提高其使用率和便捷性,为群众和企业提供更加多样化、个性化的服务。例如,在“甘快办”APP上推出企业开办、不动产登记、医保社保查询等高频应用,让群众和企业能够一站式办理各类高频事项,节省办事时间和成本。
4、政务服务场所管理。事项进驻规范,除涉密涉敏事项外,所有政务服务事项按照“应进必进,能进全进”的原则,统一纳入本级政务大厅集中受理、统一办理。对于不能到政务大厅办理的事项,全面推行进驻事项负面清单管理制度,并及时向社会公布。同时,加强对进驻中心事项或设立分中心办理事项的管理,确保全部纳入本级政务服务中心进行线上、线下统一调度管理。通过规范事项进驻,实现政务服务的集中化、规范化管理,方便群众和企业办事。
服务质量提升,加强政务服务大厅的日常管理,完善各项服务设施和制度。设置综合窗口、帮办代办窗口、跨域通办窗口和“办不成事”反映窗口等特色服务窗口,为群众和企业提供全方位、个性化的服务。加强对窗口工作人员的培训和考核,提高其业务水平和服务意识,规范服务行为,提升服务质量。例如,建立窗口工作人员服务评价机制,通过群众评价、部门互评等方式,对窗口工作人员的服务态度、业务能力等进行综合评价,评价结果与绩效挂钩,激励窗口工作人员提高服务水平。
5、监督考核强化。指标评估体系完善,制定详细的数字政府和政务服务能力评估指标体系,包含服务成效度、办理成熟度、方式完备度、事项覆盖度、指南准确度、高效办成一件事、条线工作评价度等多个一级指标和若干二级指标。通过科学、全面的指标评估体系,对全县数字政府和政务服务能力进行量化考核,准确反映工作成效和存在的问题。
考核结果运用,强化考核结果的运用,将数字政府和政务服务能力提升工作纳入政府绩效考核体系。对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作推进不力、指标完成情况差的部门和个人进行通报批评,并进行约谈问责。通过严格的考核结果运用,形成有效的激励约束机制,推动各部门积极主动做好数字政府和政务服务能力提升工作。
四、保障措施
1、组织领导加强。成立由县政府主要领导任组长的数字政府和政务服务能力提升工作领导小组,明确各成员单位的职责分工,加强对工作的统筹协调和组织领导。各部门要切实履行主体责任,明确专人负责,确保各项工作任务落到实处。
2、培训宣传强化。加强对数字政府和政务服务相关政策、业务知识的培训,提高工作人员的业务能力和水平。同时,加大宣传推广力度,通过多种渠道向社会公众宣传数字政府建设和政务服务能力提升的成果和举措,提高群众和企业的知晓度和参与度,营造良好的社会氛围。
3、经费保障落实。县财政要加大对数字政府建设和政务服务能力提升工作的经费投入,保障相关项目建设、设备购置、人员培训等工作的顺利开展。同时,积极争取上级资金支持,拓宽经费来源渠道,确保工作有充足的资金保障。
五、总结与展望
《庄浪县2025年度全县数字政府和政务服务能力重点指标提升方案》的出台,为庄浪县数字政府建设和政务服务能力提升指明了方向,明确了任务。通过实施一系列重点任务和保障措施,将有效提升全县政务服务的标准化、规范化、便利化水平,为群众和企业提供更加优质、高效、便捷的服务,进一步优化营商环境,推动全县经济社会高质量发展。在未来的工作中,庄浪县将持续推进数字政府建设,不断完善政务服务体系,努力打造人民满意的服务型政府,为实现“三区一城市”发展目标提供有力支撑。
来源:庄浪县人民政府办公室
相关链接:庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县2025年度数字政府和政务服务能力重点指标提升方案的通知