庄浪县发展和改革局关于《庄浪县基础设施攻坚突破年行动实施方案》的解读

《庄浪县基础设施攻坚突破年行动实施方案》的解读

一、出台背景

市委五届八次全会暨市委经济工作会议提出抢抓当前国省重大政策机遇，全力推进重点领域基础设施，夯实高质量发展基础。按照市上关于开展“基础设施攻坚突破年”行动有关要求，为充分发挥“基础设施攻坚突破年”行动的引领作用，打好项目建设攻坚战、持久战，结合全县发展实际，制定了《庄浪县基础设施攻坚突破年行动实施方案》。

二、主要内容

《庄浪县基础设施攻坚突破年行动实施方案》包括总体要求、工作目标、重点任务、工作要求四个部分：

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持传统基础设施与新型基础设施融合共建、政府投资与民间投资双向发力，加强基础设施建设全局性谋划、战略性布局、梯次性推进，集中力量攻坚、全面提速提效，着力促进交通、水利、市政基础设施补短成网，着力促进能源、物流、新型基础设施延伸扩面，着力促进公共服务、环保、应急、农业农村基础设施配套优化，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、绿色安全的现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化幸福美好新庄浪提供重要支撑。

（二）工作目标。紧盯全县基础设施破冰“关键当口”和国家加大“平急两用”基础设施建设“发力节点”，大力开展交通、水利、能源、市政、生态、农业、物流、应急、公共服务和新型基础设施等十大领域攻坚行动，全年实施基础设施项目77项，年度计划投资36.81亿元，力争全年基础设施固定资产投资占比提升到25%以上。

（三）重点任务。围绕十大领域提出了29项重点工作。一是全面加快交通基础设施建设。围绕高速贯通、路网畅通目标，构建外通内畅、覆盖城乡、高效衔接的综合交通网络，谋划实施交通基础设施项目3项、完成投资6781万元。二是一体推进水利基础设施建设。开展水资源瓶颈破解行动，提升水资源优化配置、防洪减灾和供水保障能力，实施水利基础设施项目8项、完成投资3.35亿元以上。三是加力提速建设能源基础设施。加快推进清洁能源利用率，加力推进能源安全保供、新型电力、能源惠民等基础设施建设，实施能源基础设施项目8项、完成投资13.02亿元以上。四是持续完善市政基础设施功能。紧盯城市管道老化、城市内涝、出行难、雨污分流不彻底等突出问题，分类补齐市政基础设施短板，完善市政服务功能，提升城市精细化管理水平，实施市政基础设施项目6项，完成投资4.1亿元。五是提高环保基础设施建用质效。加快推进城乡污水处理、工业废水处理、垃圾处理、危险废物利用处置、污泥处理处置与资源化利用、生态环境监测监控能力建设，实施生态环保基础设施项目8项，完成投资2.04亿元。六是优先建设农业农村基础设施。聚焦农业精品示范建设，全力补短板强弱项，实施农业农村基础设施建设项目17项，完成投资4.6亿元以上。七是超前谋划布局新型基础设施。围绕通信网络、工业生产、公共卫生、公共事业、智慧城市等重点领域和场景，推进新型基础设施拓展应用，实施新型基础设施项目6项，完成投资2.15亿元。八是系统配置商贸物流基础设施。围绕苹果、马铃薯等特色优势产业，加快建设大型农产品交易市场，形成“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系，实施商贸物流基础设施项目3项，完成投资2.5亿元以上。九是持续强化应急基础设施建设。坚持以防为主、防抗救相结合，加快灾害防治重点工程建设，持续提高抵御气象、水旱、地震、地质等自然灾害综合防范能力，实施应急防灾减灾基础设施项目1项，完成投资600万元。十是拓展完善公共服务基础设施。围绕公共服务提标扩面，统筹推进基础教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等民生项目17项，完成投资4.2亿元。

（四）工作要求。一是加强谋划储备。抢抓国家加大基础设施建设的重大机遇，建立“两上两下”机制，加强基础设施建设项目谋划储备。开展基础设施重大项目建设研究论证，力争更多项目进入国家“十五五”规划及行业专项规划，夯实长远发展基础。二是加强资金争取。聚焦中省投资导向，积极争取资金支持。专项债券资金优先支持重大基础设施项目。用好用足特许经营模式，撬动民间资本参与基础设施建设。支持符合条件项目，开展基础设施REITs试点。三是加强要素保障。全面落实进一步改进优化重大建设项目用地组卷报批工作要求，强化基础设施项目用地保障。全面落实“不见面审批”“一网通办”等改革措施，进一步简化审批流程。全面落实重点省份政府投资项目管理新规定，依规开展提级论证，规范项目建设管理。四是加强督促调度。县级包抓领导负责推进包抓项目攻坚突破工作，牵头责任单位制定清单台账、卡点调度推进，各部门主动承接攻坚任务，形成整体性工作推进格局。

相关链接：庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县“基础设施攻坚突破年”行动实施方案的通知