《庄浪县红十字会突发事件应急预案》的解读

一、《方案》出台的目的

为了提高应对突发事件的快速反应能力，及时、有效地组织对县内突发事件的救助，建立和完善救灾救助体系，协助县委、县政府搞好抗灾救灾工作，保护人民群众的生命与健康，维护社会稳定。

二、《方案》编制的依据

依据《中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案》和《甘肃省红十字会突发公共事件人道救助应急预案》等法律法规。

三、《方案》适用范围

本预案适用于在我县行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件人道救助工作。

四、《方案》主要内容

县红十字会应急工作是在县政府应急领导小组的领导下，组织实施突发事件、灾害救助、灾后重建等各项应急工作，积极协调各相关乡镇、城市社区、各有关部门开展应急工作；负责突发事件的应急指挥，保障信息、技术以及基本救援队伍建设，督促检查突发事件处置准备工作；组织协调有关应对突发事件的演练和培训；根据相关信息拟定自然灾害等突发事件救助方案，组织灾情考察，对救助工作提出意见、建议和总结；组织开展救灾募捐、义演、义卖等专题活动，组织红十字会员和志愿工作者参加救援活动；根据灾害或事件受损程度，按照统一部署，及时采取慰问、提供人道主义援助、派遣救助人员和救援医疗队等措施

五、保障措施

(一)通信与信息保障

当遭受灾害事件时，应在48小时之内向上级红十字会报告灾情和救灾工作负责人联系电话；

当遭受较大灾害时，向上级红十字会报告，安排24小时救灾值班，并将救灾热线电话等联系方式报上级红十字会。向上级红十字会发出救助呼吁。

(二)应急支援与装备保障

1.现场救援保障：救灾工作是红十字会的首要任务，红十字会应有一定数量的救灾物资，如帐篷、棉衣、消杀药及社会募集的物资等。

2.应急队伍保障：应急队伍由红十字医疗救援机构和红十字会会员、志愿工作者等组成。

3.医疗卫生保障：医护人员来源于红十字会团体会员医疗机构和医护人员中的无偿志愿服务者。

4.经费保障：救灾资金主要来源于社会捐赠、政府资助、红十字救助金等。

5.社会动员保障：红十字会依法开展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。

六、起草的简要过程、征求意见总体情况

《庄浪县红十字会突发事件应急预案》由庄浪县红十字会按照有关政策文件起草，形成讨论稿后，分别征求了县委县政府委、各乡（镇）人民政府、县直及省市驻有关单位的意见建议，并进行了修改完善，提交县政府常务会议审议通过后公布实施。

相关链接：庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县红十字会突发事件应急预案的通知