庄浪县人民政府办公室关于印发《庄浪县高考综合改革工作推进实施方案（2020-2024）》的通知

县直有关单位：

《庄浪县高考综合改革工作推进实施方案（2020-2024）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

庄浪县人民政府办公室     

                       2020年11月18  日     

庄浪县高考综合改革工作推进实施方案

（2020-2024）

为认真贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）、《甘肃省人民政府关于印发甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案的通知》（甘政发〔2016〕29号）精神，根据《教育部关于稳妥推进高考综合改革的通知》（教学函〔2019〕1号）、《甘肃省高考综合改革领导小组办公室关于印发甘肃省高考综合改革工作推进方案的通知》（甘高综改办发〔2020〕1号）、《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市高考综合改革工作推进实施方案（2020-2024）的通知》（平政办发〔2020〕47号）和2020年全省高考综合改革工作推进会要求，稳妥推进我县高考综合改革工作，确保2021年秋季学期高考综合改革在我县正式平稳实施，结合我县普通高中学校办学实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国、全省、全市和全县教育大会精神，坚持以人民为中心，力求通过基础教育质量评价机制与高等教育招生制度改革，引导和促进学校全面落实立德树人根本任务，增加学生的选择面，促进学生全面而有个性的发展，培养国家发展、社会进步需要的高素质公民和社会主义事业建设人才。

二、工作目标

针对新高考改革存在的困难，坚持问题导向，按照缺什么补什么的原则，实行分类施策。通过进一步创新思路、完善机制、强化措施，实施高中阶段办学条件提升攻坚工程，用两年左右的时间解决好我县高中教师不足与结构失衡、“大班额”、教室数量不足等问题，完成“选课走班”管理平台建设，分年完成相关采购工作，进一步完善县招考队伍建设，于2021年秋季学期正式启动实施我县新时代普通高中育人方式改革和高考综合改革。

三、组织领导

为加强对我县高考综合改革工作的组织领导，有序有效推进高考综合改革与普通高中育人方式改革工作任务落地落实，成立庄浪县高考综合改革领导小组，具体人员组成如下：

组  长：王宏宇  县政府副县长

副组长：杜  峰  县教育局局长

成  员：王立生  县委编办副主任

            吴小刚  县发改局副局长

            柳三勤  县财政局副局长

            刘宣斌  县人社局副局长

            景  凯  县住建局副局长

            田建伟  县工信局副局长

            张双宏  县自然资源局副局长 

            万根喜  县教育局副局长

县高考综合改革领导小组下设办公室（简称县高综改办），办公地点设在县教育局，具体负责与协调全县高考综合改革工作推进各项事宜和日常工作。办公室主任由杜峰同志兼任，办公室副主任由万根喜同志担任。工作人员根据实际需要从县教育局有关股室和县教育系统有关单位抽调。

四、主要任务

（一）改善办学基础条件

1.摸清全县各普通高中校（部）硬件建设底数，加大投入力度，通过新建、改建和扩建等方式，确保各普通高中校（部）教室在2021年6月底前能够满足选课走班的教学需求。

2.按办学规模合理配置常规实验室、实训室、文科实验室和功能教室，结合学校实际情况建设学科教室、心理咨询室、STEM教室、生涯规划指导中心等特色功能教室，满足学生多样化、个性化的全面发展需求。

3.持续推进生均校舍建筑面积（含教学及辅助用房、行政办公用房和生活服务用房）、生均体育运动场地面积、生均占地面积、生均教学仪器设备值、生均图书等办学条件达标。

4.积极开展数字校园建设与应用，加强信息化建设，充分利用信息化手段促进学校教学方式和育人方式变革。

牵头单位：县教育局

配合单位：县发改局、县财政局、县住建局、县工信局、县自然资源局

完成时限：2021年6月

（二）配足配齐教师队伍

1.按照新高考改革后普通高中学校学科教师的实际需求，针对选课走班可能引起的教师学科结构性缺员问题，通过签约引进紧缺学科教师、高中校际之间教师调配调剂、从初中选调优秀教师、跨学科任教等办法予以补足配齐。

2.加大县域内教师统筹调配力度，实现城乡之间、学校之间教师交流制度化，推进县域内教师资源均衡配置，确保选课走班教学有序推进。

牵头单位：县教育局

配合单位：县委编办、县人社局

完成时限：2021年6月

（三）改革优化教学管理

1.按照“底线+特色”的原则，打破传统行政班单一管理模式，积极探索建立行政班与教学班并存、班主任和导师制结合的教学机制和育人机制，年内出台《庄浪县中小学全员育人导师制工作方案》。

2.改革教育教学管理办法，优化教学过程管理，完善教学管理制度和教学评价体系，年内出台《庄浪县普通高中教学管理与评价规范》。

3.根据新高考改革要求，制定科学高效的教育教学评价体系，形成学科学业评价与学生综合素质评价、过程性评价与终结性评价并举的教学管理体制。

牵头单位：县教育局

    完成时限：第一阶段，2021年6月；第二阶段，2024年6月

（四）深化高中课程改革

1.认真落实普通高中国家课程方案和课程标准，按要求做好国家规定课程开设、选修课程建设等工作。出台我县普通高中新课程实施方案，明确课程设置、课程管理有关规定。

2.积极借鉴新高考综合改革先进地区成功经验，分批层选派教师到与我县高考综合改革模式相同的先行省份名校现场学习与培训；邀请全国普通高中课程改革与高考综合改革名师名校长，指导我县普通高中课程教学与高考综合改革。

3.充实高考教研队伍，强化县、校两级教研机构建设，加大教研工作对课程改革的支持力度，加强学校基于育人方式改革与高考综合改革的条件保障。

牵头单位：县教育局

配合单位：县人社局

完成时限：第一阶段，2021年6月；第二阶段，2024年6月

（五）加强生涯规划指导

1.依据省市有关文件规定，结合我县实际制定出台学生生涯规划指导相关文件，推动普通高中学校有计划、有步骤地开展生涯规划教育，提高学生生涯规划意识，增强生涯规划能力。

2.加强生涯规划指导教师配备、培养和培训工作，积极聘请生涯规划专业人员进行培训指导。对生涯规划指导教师在学生生涯规划中取得的突出业绩，可作为其评优评先、职称晋升的业绩条件。

3.根据县域特点和学校实际，结合综合实践活动课程，有计划、有步骤、分层次开展职业生涯规划主题实践活动。

牵头单位：县教育局

配合单位：县委编办、县财政局、县人社局

完成时限：第一阶段，2021年6月；第二阶段，2024年6月

（六）保障考试安全条件

1.按照《教育部关于加强普通高中学业水平考试考务管理的意见》（教基二〔2016〕7号）要求，省级统一组织的学业水平考试必须全部安排在标准化考点进行，2021年12月底前完成庄浪一中、庄浪四中、紫荆中学等3个标准化考点升级改造任务，加强学业水平考试的统筹管理。

2.保障标准化考点的运行维护，确保标准化考点的数量、设备适应组织统一高考和高中学业水平考试要求，加强国家教育考试机构建设，完善机构功能，配齐相应工作人员。

牵头单位：县教育局

配合单位：县委编办、县人社局、县财政局

完成时限：第一阶段，2021年12月；第二阶段，2023年12月

（七）开展综合素质评价

1.依据教育部《中小学综合实践活动课程指导纲要》要求，积极引导学生开展社会综合实践活动，确保综合素质评价的科学性、客观性、真实性和可操作性。

2.建立健全学生综合素质评价档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。

牵头单位：县教育局

完成时限：第一阶段，2021年6月；第二阶段，2024年6月

（八）做好普职融通改革

积极开展普通高中与中、高职教育融通改革。加强与市内各中职、高职院校的联系，全面开展初级中学渗透职业技术教育。

牵头单位：县教育局

完成时限：第一阶段，2021年6月；第二阶段，2024年6月

五、保障措施

（一）靠实工作责任。县教育局要切实发挥牵头抓总职能作用，成立专门机构，加强对高考综合改革工作统筹协调和督促指导，牵头制定完善相关政策措施，尽快补齐短板和缺陷，加强组织协调、过程指导和监督检查。机构编制部门要落实城乡统一的中小学教职工编制标准，会同有关部门按要求及时对县招考队伍进行补充，加强高中阶段教职工编制的动态管理。宣传部门要加大正面宣传力度，加强舆论引导，营造良好氛围。发改部门要把高中阶段教育改革发展作为我县经济社会发展规划的重要内容，积极改善学校办学条件。财政部门要健全经费投入机制，强化经费保障。人社部门要按照有关规定落实高中阶段学校教师招聘、工资待遇等方面的政策。自然资源、住建部门要确保教育规划用地和已有校点布局规划的落实。

（二）完善经费保障。普通高中办学条件改善所需资金，采取调整优化经费支出结构、新增经费投入等多种方式筹集。各有关部门要争取中央省市相关资金，多措并举拓宽融资渠道；财政部门要加大投资力度，确保生均公用经费按照国家统一基准定额补助到位，切实保障学校正常运转和高考综合改革、课程改革需要。

（三）强化督导考核。教育督导部门要加大督查力度，定期对各普通高中高考综合改革推进情况进行抽查，对发现的问题进行通报并督促整改。每季度结束前要将全县高考综合改革推进情况形成书面报告报县政府。

  庄浪县人民政府办公室　　　　        

2020年11月18  日                      

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