庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县与省公航旅集团合作 推进方案的通知

各相关乡镇，县直有关部门：

为进一步加强与省公航旅集团的合作对接，全力推动签约项目尽快落地建设，根据市政府办公室《关于印发平凉市与省公航旅集团合作推进方案的通知》（平政办发〔2022〕11号）文件，特制定《庄浪县与省公航旅集团合作推进方案》，现印发你们，请结合各自职能抓好贯彻落实。

                            庄浪县人民政府办公室       

                              2022年2月16日           

庄浪县与省公航旅集团合作推进方案

2022年1月14日，省公航旅集团与平凉市洽谈确定签约项目22项，估算总投资517亿元。反馈我县公路交通、通用航空、旅居康养、乡村振兴、重点产业链及路衍经济流域签约项目5项，估算总投资117.54亿元。为快速高效推进合作事项落地，实现双方良性互动、合作共赢，特制定本方案。

一、公路交通方面

为构建畅通内外、覆盖城乡的立体交通网络，加快推进交通基础设施建设，合作实施庄浪至隆德高速公路项目前期工作，共同打造路衍经济产业集群。同时，围绕辖区内公路交通主骨架搭建及连接线建设谋求更多深度合作项目。双方成立工作专班，具体组成人员及职责如下：

组  长：王  璟  县政府副县长、县公安局局长

孙进玲  省公航旅集团副总经理

成  员：李晓鹏  县交运局局长（13993370392）

赵周瑜  县发改局局长

李海军  县财政局局长

李三卫  县自然资源局局长

刘安东  水洛镇镇长

苏立君  韩店镇镇长

张  焘  南坪镇镇长

杨永明  省公航旅集团董事会秘书、PPP项目管理

中心主任

邹  虎  省公航旅集团规划发展部主任

李  渊  公路建设集团董事长（18809310091）

工作职责：县交运局为牵头单位，负责与省公航旅集团具体对接，及时提供项目建设所需的公路发展现状基础、前景规划、建设用地和气候环境等相关资料，随时向双方组长跟进报告工作进展情况。县发改局、县财政局、县自然资源局和水洛镇、韩店镇、南坪镇政府按照各自职责，配合做好相关工作。

二、通用航空方面

协作推进庄浪县A1通用机场项目前期工作。双方成立工作专班，具体组成人员及职责如下：

组  长：郭  辉  县委常委、政府副县长

黄  铮  省公航旅集团副总经理

成  员：赵周瑜  县发改局局长（13993363599）

李晓鹏  县交运局局长（13993370392）

李海军  县财政局局长

李三卫  县自然资源局局长

刘安东  水洛镇镇长

靳国壁  盘安镇镇长

杨永明  省公航旅集团董事会秘书、PPP项目管理

中心主任

邹  虎  省公航旅集团规划发展部主任

赵  斌  甘肃航空产业投资公司董事（18009319292）

工作职责：县发改局、县交运局为牵头单位，负责与省公航旅集团具体对接，及时提供航空项目前期推进所需的相关资料，随时向双方组长报告工作进展情况。县财政局、县自然资源局和盘安镇、水洛镇政府按照各自职责，配合做好相关工作。

三、旅居康养方面

围绕平凉全域旅游示范市创建，整合辖区内的优质旅游资源，以PPP模式、合资经营等方式开发高品质旅游景区，并对建成景区及合资成立的公司进行市场化运营和管理，共同实施庄浪县关山大景区综合开发。双方成立工作专班，具体组成人员及职责如下：

组  长：郭  辉  县委常委、政府副县长

孙进玲  省公航旅集团副总经理

成  员：李江胜  县文旅局局长（15097088885）

赵周瑜  县发改局局长

李海军  县财政局局长

李三卫  县自然资源局局长

苏立君  韩店镇镇长

何玉柱  通化镇镇长

李  伟  郑河乡乡长

郭亚军  县云崖寺管委会副主任

王明尧  县文旅公司总经理

杨永明  省公航旅集团董事会秘书、PPP项目管理

中心主任

邹  虎  省公航旅集团规划发展部主任

蒋真堂  甘肃省旅游投资集团董事长（13609376499）

工作职责：县文旅局为牵头单位，负责与省公航旅集团具体对接。重点围绕推进文旅与体育、健康、养老等产业融合发展，及时提供庄浪县文化旅游开发现状、“十四五”文化旅游发展规划、现有可公开信息资料等，随时向双方组长报告工作进展情况。县发改局、县财政局、县自然资源局、县云崖寺管委会、县文旅公司和韩店镇、通化镇、郑河乡政府按照各自职责，积极配合做好相关工作。

四、乡村振兴方面

充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等项目资金，双方围绕拓展优化城市发展空间，加快新型城镇化进程，整合庄浪县辖区内乡村优质资源，在优势特色产业、农村人居环境、农村电商、乡村旅游等方面开展合作，共同实施庄浪县电商快递冷链物流产业园项目。双方成立工作专班，具体组成人员及职责如下：

组  长：朱小勇  县政府副县长

孙进玲  省公航旅集团副总经理

成  员：薛拴成  县农业农村局局长（13919529699）

赵周瑜  县发改局局长

李海军  县财政局局长

徐克杰  县工业集中区管委会主任

杨甲锁  县乡村振兴局局长

吴德仓  县农发公司董事长

杨永明  省公航旅集团董事会秘书、PPP项目管理

中心主任

邹  虎  省公航旅集团规划发展部主任

刘  虎  省公航旅集团乡村建设发展有限公司董

事长（13893314738）

工作职责：县农业农村局为牵头单位，县农发公司具体实施，负责与省公航旅具体对接，及时提供基础设施等建设项目有关资料，随时向双方组长报告工作进展情况。县发改局、县财政局、县工业集中区管委会、县乡村振兴局按照各自工作职责，积极配合做好相关工作。

五、重点产业链方面

围绕九大重点产业链，在贯通断链、延伸短链、提质弱链等方面开展合作，推动主导产业全链条高质量发展。共同实施庄浪县绿色环保砂岩矿开发利用项目。双方成立工作专班，具体组成人员及职责如下：

组  长：李继宗  县政府副县长

孙进玲  省公航旅集团副总经理

成  员：柳小强  县工信局局长（13993309723）

赵周瑜  县发改局局长

李海军  县财政局局长

吴德仓  县农发公司董事长

朱玉苗  南湖镇镇长

刘兵强  卧龙镇镇长

杨永明  省公航旅集团董事会秘书、PPP项目管理

中心主任

邹  虎  省公航旅集团规划发展部主任

李  渊  公路建设集团董事长（18809310091）

刘  虎  省公航旅集团乡村建设发展有限公司董

事长（13893314738）

工作职责：县工信局为牵头单位，县农发公司具体实施，负责与省公航旅具体对接，负责及时提供产业链衍生项目有关资料，随时向双方组长报告工作进展情况。县发改局、县财政局和南湖镇、卧龙镇政府根据各自工作职责，积极配合做好相关工作。同时，围绕9大产业链加强衔接，积极谋划更多合作项目。

六、保障措施

平凉市与省公航旅签署战略框架协议意义重大，机遇难得。各相关单位、乡镇要紧紧围绕但不局限于本次签订的5个项目，强化措施狠抓项目落地实施，同时在其他方面谋求更多合作。

（一）加强组织领导。每个合作领域由一名副县长负责，牵头单位具体负责签约项目推动、协调、落实事宜。各分管领导、牵头部门要抓紧与省公航旅集团对接，全力推进项目尽快落地建设，力争在3月底前开工一批项目、推进一批项目前期工作。各责任单位要把加快推进与省公航旅集团合作项目落地实施纳入重要议事日程，积极主动沟通联系，制定详细项目推进计划，及时协调解决项目推进中存在的问题，确保项目按计划开工、按期建成。

（二）加强沟通协调。每个合作领域要对合作项目进行分类，有序推进项目落地。对于今年能开工建设的项目，各牵头部门、各责任单位要盯紧靠牢，加大与省公航旅集团沟通协调力度，加快办理项目开工建设相关手续，尽快制定建设方案，落实建设资金，协调帮助建设单位办理土地、环评等手续，积极为项目开工建设创造条件。对于需要开展前期工作的项目，各牵头部门、各责任单位要主动配合省公航旅集团，加快项目可研编制、审查、报批等前期工作。县直各相关部门要按照特事特办、急事急办的原则，简化程序、提高效率，为推动签约项目落地实施做好各项服务。

（三）跟踪督促落实。与省公航旅集团合作项目实行月调度机制，各牵头部门、各责任单位要将各自领域项目进展情况、投资完成情况、推进中存在的问题、下一步工作计划，以报表形式于每月23日送县发改局，汇总后报县委、县政府。对在推进项目落地实施过程中落实不力推诿扯皮、敷衍应付的部门或个人，将严肃追究其责任，并在全县范围内通报批评。

附件：庄浪县与省公航旅集团合作项目分解表.xlsx