全县农村人居环境整治集中攻坚行动方案
全县农村人居环境整治集中攻坚行动方案
为深入贯彻中央和省、市、县关于农村人居环境整治的决策部署，全面落实4月12日全省村庄清洁大扫除视频动员会议、4月11日全市创建全国文明城市工作领导小组(扩大)会议和4月8日全县春季农业生产暨农村人居环境整治工作现场推进会议精神，切实解决农村环境脏乱差问题，进一步改善提升农村人居环境整治水平，县委、县政府决定开展全县农村人居环境整治集中攻坚行动，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市、县委决策部署，认真学习运用“千万工程”经验，以创建全国文明城市为契机，以农村“厕所革命”、农村垃圾治理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，以城乡结合部、道路交通沿线、乡镇村庄为重点，深入实施“八改”工程，集中整治农村人居环境方面存在的突出问题，全面提升农村人居环境质量，加快建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化幸福美好新庄浪提供有力支撑。
二、工作目标
从5月上旬开始，开展为期5个月的农村人居环境整治集中攻坚行动，全面清理农村垃圾、农村污水、农村厕所和农业生产废弃物，全面整治农村生活垃圾乱扔乱倒、生活污水乱排乱放、房墙棚圈乱搭乱建和蓝色彩钢瓦、柴草杂物乱堆乱放等突出问题，有效解决农村脏乱差问题，实现村庄内垃圾污水不乱堆乱排，柴草杂物堆放整齐，残垣断壁基本清除，乡村及沿川、沿河、沿路周边环境明显改观，逐步形成宜居宜业、环境优美的农村新风貌。
三、重点任务
(一)全面清理农村“四脏”
1.全面清理农村垃圾。突出城乡结合部、乡（镇）建成区、道路交通沿线、村庄周围及山涧沟壑、河道沟道、灌渠水渠、村道巷道等重点区域，全方位开展生活垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物、工业垃圾、河道沟道垃圾等污染物治理及农贸市场、交通沿线、学校医院、景区景点等环境卫生整治，确保新增垃圾日产日清、陈年垃圾全部清除。进一步强化垃圾清扫保洁、封闭贮存、规范收集、分拣压缩、及时转运、焚烧处理、资源化利用等关键环节，推进庄浪县垃圾焚烧发电项目建成投运，构建城乡生活垃圾闭环处理体系。
牵头单位:县住建局
配合单位:县农业农村局、县工信局、县水务局、县市场监管局、县交运局、县教育局、县卫健局、县文旅局、县执法局
责任单位:各乡(镇)人民政府
2.全面清理农村厕所。清理农村户用卫生厕所厕具损坏、
闲置弃用、粪污抽运、安全管护、卫生保洁等方面的突出问题,及时整改落实，动员群众定期开展厕屋清扫和便器清洗去污，清除垃圾杂物。全面清理农村公厕内外垃圾、粪便、污水、卫生纸、杂物等，加强农村公共厕所日常卫生保洁。
牵头单位:县农业农村局、县住建局
配合单位:县卫健局、县市场监管局、县乡村振兴局
责任单位:各乡(镇)人民政府
3.全面清理农业生产废弃物。清理村庄内外、田间地头的畜禽粪污、废旧农膜及反光膜、秸秆、尾菜和农业投入品包装物等，围绕收集、处理等关键环节，促进农业废弃物资源化利用。
牵头单位:县农业农村局、县自然资源局
配合单位:市生态环境局庄浪分局
责任单位:各乡(镇)人民政府
4.全面清理农村黑臭水体污染。清除村庄内河塘沟渠漂浮杂物、沉积淤泥，开展清淤疏浚，清理农村污水坑、臭水沟。
牵头单位:市生态环境局庄浪分局
配合单位:县住建局、县农业农村局
责任单位:各乡(镇)人民政府
(二)全面整治农村“六乱”
1.整治农村乱搭乱建。拆除房前屋后临时搭建的杂物棚、
柴堆棚、畜禽养殖棚，规范房前屋后、果园林园的篱笆栅栏、临时围挡。拆除村口路旁破旧、无主、有安全隐患的广告牌、标识标牌，规范商铺移动式广告牌，清理过期的横幅标语、标识标牌。
牵头单位:县自然资源局、县执法局
配合单位:县住建局、县农业农村局、县市场监管局、县乡村振兴局
责任单位:各乡(镇)人民政府
2.整治农村乱堆乱放。发动群众整治庭院内外杂物乱堆乱放，规范存放生产工具、生活用品、农用物资等，打造舒适整洁的美丽庭院。清理整治院落、房前屋后等其它公共区域杂物、杂草等，清除无保护价值的残垣断壁，确保院落林盘干净美观。清理整治道路沿线、沟边渠旁、田间地头乱堆柴草、枯枝枯树，营造整洁有序的村庄环境。
牵头单位:县农业农村局
配合单位:县住建局、县自然资源局、县交运局、县乡村振兴局
责任单位:各乡(镇)人民政府
3.整治生活污水乱排乱倒。结合农村生活污水治理设施建设，完善农村生活污水集中收集、排放管道或暗渠等设施，有效治理农村生活污水乱排乱倒。
牵头单位:市生态环境局庄浪分局
配合单位:县水务局、县农业农村局
责任单位:各乡(镇)人民政府
四、组织实施
全县农村人居环境整治集中攻坚行动从2024年5月上旬开始，9月底结束，按照“集中攻坚、短期见效、持续巩固、确保长效”的要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以乡(镇)为主责、村社为主体，边清理边整治，先易后难、量力而行，建章立制、久久为功，扎实开展集中攻坚行动。
(一)开展乡村重点区城环境卫生整治行动。以“五条线”（省道304线、庄静路、秦隆路、平庄路、关山林缘区）、“五入口”（万泉镇、韩店镇、岳堡镇、通化镇、赵墩乡）、“七个点”（卧龙镇、阳川镇、大庄镇、盘安镇、永宁镇、杨河乡、郑河乡）、“一中心”（各乡镇政府所在地）为重点，突出乡镇街道、村委会驻地、城乡结合部等区域，重点围绕垃圾、污水、乱搭乱建、乱排乱放等问题进行集中整治。
牵头单位:县农业农村局
配合单位：县住建局、市生态环境局庄浪分局、县自然资源局、县交通运输局、县卫健局、县执法局
责任单位:各乡(镇)人民政府
(二)开展道路交通沿线环境卫生整治行动。突出高速公路、国省道、县乡道等区域，重点围绕垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放等问题进行集中整治。
牵头单位:县交运局
配合单位:县自然资源局、县住建局、市生态环境局庄浪分局、县农业农村局
责任单位:各乡(镇)人民政府
(三)开展村庄清洁大扫除行动。突出村庄内外、农户庭院等，重点围绕垃圾、污水、厕所、农业生产废弃物，以及乱搭乱建、乱堆乱放、生活污水乱排乱倒和黑臭水体等问题进行集中整治。
牵头单位:县农业农村局
配合单位:县自然资源局、县住建局、市生态环境局庄浪分局、县卫健局、团县委、县妇联
责任单位:各乡(镇)人民政府
五、保障措施
(一)强化组织领导。全县农村人居环境整治集中攻坚行动由县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室(县农业农村局)统筹协调；各牵头单位要聚焦重点任务，明确整治目标，牵头组织实施，建立工作台账，实行销号管理；各配合单位要结合部门职责，强化协同联动，指导和督促责任单位抓好重点任务落实；各乡(镇)要履行属地责任，推动集中攻坚行动各项具体任务抓实见效。
(二)加大政策支持。各乡(镇)要建立完善资金投入机制，按照“政府主导、社会参与，多元化、多渠道筹资”的思路，采取财政拨一点、筹资筹劳筹一点、项目资金补一点，动员企事业单位、社会组织结对帮扶，鼓励和引导社会资金投入，推动形成长效机制。强化项目支撑，县农业农村、住建、自然资源、生态环境等部门要积极争取农村人居环境有关项目，以项目建设带动集中攻坚行动取得实效。
(三)强化督促检查。县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室牵头，及时组织四个督查组定期或不定期采取综合督查调度、明查暗访、工作通报、媒体曝光等方式进行督查，随时交办突出问题，定期发布红黑榜，按月通报整治情况，对于工作落实不力、清理整治不到位的，严肃追责问责。
(四)注重宣传引导。充分利用电视、网络等媒体，加大对农村人居环境整治集中攻坚行动的宣传力度，调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性，形成共建美丽家园、共享美好生活的正能量。注重总结宣传推广集中攻坚行动中的好做法、好经验、好典型，以点带面整体推进。