庄浪县人民政府办公室关于印发《庄浪县“十四五”水利发展规划》的通知
各乡（镇）人民政府，县直及省、市驻庄各单位：
《庄浪县“十四五”水利发展规划》已经县政府十七届九十四次常务会议审定通过，现印发你们，请遵照执行。
附件：庄浪县“十四五”水利发展规划
庄浪县人民政府办公室
2021年6月17日
庄浪县“十四五”水利发展规划
第一章 基本情况
第一节 自然概况
庄浪县位于甘肃省中东部，地处东经105°46′15″～106°23′45″，北纬35°03′23″～35°28′26″之间。东邻华亭县，西接静宁县，南与张家川回族自治县、秦安县毗连，北同宁夏回族自治区的隆德县、泾源县接壤。辖区东西长56.4km，跨经度37′30″，南北宽46.6km，跨纬度25′03″，总面积1553.14km2。
庄浪县地处六盘山西麓陇西黄土高原的东缘。地势自东北向西南倾斜，海拔高程介于1400～2857m之间，最高峰为六盘山山脉的桃木山，海拔2857m。六盘山纵列于县城东部，5条余脉呈树枝状东西向延伸。
全县丘陵沟壑区和土石山区面积占土地总面积的95.3%，河谷川台地仅占总面积的4.7%。海拔1700～1900m之间的面积占土地总面积的61.5%，1900米以上的面积占30.0%，1700米以下的低平地面仅占8.5%，境内群山起伏，沟峡遍布，地形破碎。
根据县境内地貌特征、下垫面条件及相对高差等因素将庄浪县地貌大致分为以下三个区：
（1）基岩山区：基岩山区占全县土地总面积的32%，有中高山区和低山丘陵区之分。该区林草覆盖较好，植被覆盖率达43.8%。相对高差300～400m，沟谷密度2.5km/km2，坡度10°～30°之间，地表侵蚀强烈。
（2）黄土丘陵沟壑区：该区面积占全县土地总面积的63.3%，可分为侵蚀变质岩低山丘陵沟壑区、剥蚀堆积黄土丘陵区、掌形洼地发育的黄土丘陵和黄土梁峁丘陵区四个亚区。
(3)河谷川台地:该区共占土地总面积的4.7%,主要分布在庄浪河、水洛河河谷阶地和葫芦河河谷盆地，地形平坦，土地肥沃，相对高差约300m，地表较为平缓，坡降在5～10‰，非常适合发展农业生产。
庄浪县地处大陆腹地，属温带大陆性半湿润季风气候区。全年大部分时间受高空西风环流影响，冬季盛行西北风，夏季盛行东南风。冬半年（10～4月）降水稀少，气温低，气候干冷。夏半年（5～9月）降水较多，但不均匀，干旱、冰雹和暴洪灾害频繁。县内多年平均气温7.9℃，最热月7月平均气温19.9℃，极端最高气温34.8℃，最冷月1月平均气温-5.5℃，极端最低气温-23℃，年均气温南北差异较大。
庄浪县多年平均降水量517.7mm，多年平均年降水日数106.3天，日最大降水量94.7mm，月最大降水量359.3mm，占全年降水量的50.1%。最长连续降水日数11天，降水量年际变化大，最大年降水量799.3mm（2013年），最小年降水量271.2mm（1997），极差528.1mm。降水主要集中在6～9月，占全年降水量的69.0%。
庄浪县多年平均蒸发量1307.7mm，最大年蒸发量1654.7mm，最小年蒸发量1108.7mm。从年内分配情况看，蒸发主要集中在3～9月，其中4～8月多年平均蒸发量565.4mm，占全年的66.5%，5～7月是蒸发最为强烈的时期，易发生季节性干旱。
庄浪县境内主要有水洛河、庄浪河、葫芦河三条河流，均属黄河流域渭河水系。庄浪县1956～2009年54年系列平均水资源总量为9039.3万m3，产水模数5.82万m3/km2。其中：地表水资源量8684.1万m3，占水资源总量的96.1%，地下水降水入渗净补给量355.2万m3(山丘区降水入渗补给量2049.7万m3，所形成的河川基流量1999.5万m3，山间河谷区降水入渗补给量474.3万m3，河道排泄量169.3万m3)，占水资源总量的3.9%。径流在年内分配极不均匀，主要集中在7-9月份，约占全年的60%。汛期暴雨洪水比较频繁，自史记载以来，县境内曾多次降大暴雨，引起洪灾，造成人员伤亡。以国家测绘局1977年第一版1:50000地形图进行量算，全县面积在5km2以上的河流及治沟共计68条。
五、土壤类型与植被
全县土地土壤系在第四纪不同时代沉积的黄土母质基础上发育而成，现代土壤类型主要有黄绵土、黑垆土、有潮土、新积土、红粘土、灰褐土、山地草甸土，其中黄绵土主要分布在梁峁、山坡、湾掌、沟谷地，占全县土地总面积的61.4%，该土类松散绵软，不砂不粘，透水性强，耕性良好，适耕期长，但肥力较低，蒸发量强，空隙度大；黑垆土主要分布在梁峁、山坡、湾掌、沟谷地，占全县土地总面积的11.8%，该土疏松、耕作性好，适耕期长，贮水保肥性好，潜在生产力大；潮土、新积土、红粘土、灰褐土、山地草甸土主要分布在川区的一、二级阶地，关山一带及海拔2500m以上的草原和灌纵草原植被地带，占全县土地总面积的很小一部分，以上几类土壤肥力低，保肥性差，结构差等特点。全县森林面积44.8万亩，森林覆盖率达19.2%，从现存的植被看，占优势的植被类型为沙棘、山桃、刺槐为主的落叶灌丛及羊胡子草、长芒草、蒿类等。
庄浪县共辖18个乡镇，1个街道办事处，293个村，1521个村民小组，共有人口45.37万人，其中农业人口35.06万人，城镇人口10.32万人。2018年全县生产总值达49.18亿元，大口径财政收入4.37亿元，农民人均可支配收入6744.51元，城镇居民人均可支配收入27380.7元，农村居民人均生活消费支出7556.41，城镇居民人均生活消费支出15180.65。全年完成固定资产投资46.78亿元，其中第一产业完成22.66亿元，第二产业完成5.88亿元，第三产业完成20.64亿元，全县总耕地面积98.28万亩，其中梯田88.82万亩，人均占有耕地面积2.41亩；农作物播种总面积123.95万亩。全县经济运行呈现总体平稳、稳重向好、稳重有进的发展态势。人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，建设全面小康社会迈出了新步伐。
第二节 水资源状况
县境内的河流均属于黄河流域渭河水系，主要河流有渭河的一级支流葫芦河，二级支流庄浪河，三级支流水洛河。其中：葫芦河县内河长35.5km，县内流域面积613.41km2，流域多年平均径流量14421万m3；庄浪河县内河长32.5km，境内流域面积346.57km2，多年平均径流量1020万m3；水洛河是县境内流域面积最大的河流，在县城以上分为北洛河和南洛河，两河在县城附近汇合后成为下洛河，水洛河全长67.5km，流域总面积942.99km2，境内流域面积878.69km2（其中北洛河境内河长32.2km，流域面积296.52km2，多年平均径流量3335万m3，南洛河河流全长39.3km，境内流域面积348.28km2，多年平均径流量3561万m3，下洛河河流全长26.2km，境内流域面积233.89km2，多年平均径流量616.6万m3）。全县流域面积在5km2以上的河流及支沟共有68条，其中：流域面积在500km2以上的河流有葫芦河和水洛河2条；500～100km2的河流有庄浪河、东川河、南洛河3条；100～50 km2的河流有庙隆沟、双堡子沟、榆林沟、水魏沟、章麻河、试雨河、岔儿李沟7条；50～30km2的河流有后河、外儿河、花崖河、马寺沟、吊沟、长尾沟6条；30～10 km2的河流有梁河、小河子沟、店峡沟等23条；10～5 km2的支沟有三湾沟、王家河、佛沟等27条，以上的河流及支沟构成庄浪县的水系网络，是县境内工农业生产、生活用水的主要水源。
庄浪县1956～2009年54年系列平均水资源总量为9039.3万m3，产水模数5.82万m3/km2。其中：地表水资源量8684.1万 m3，占水资源总量的96.1%，地下水降水入渗净补给量355.2万m3(山丘区降水入渗补给量2049.7万 m3，所形成的河川基流量1999.5万m3，山间河谷区降水入渗补给量474.3万m3，河道排泄量169.3万m3)，占水资源总量的3.9%。庄浪县水资源总量主要分布于南洛河和北洛河区域，庄浪河、葫芦河干流区间、下洛河、清水河区间水资源总量相对较少。按流域划分将庄浪县的水资源分布简述如下：
葫芦河县内河长35.5km，干流区间流域面积266.84km2，多年平均径流量14421万m3，多年平均水资源总量为706.4万m3；庄浪河县内河长32.5km，境内流域面积346.57km2，多年平均径流量1020万m3，多年平均水资源总量为942.9万m3；水洛河是县境内流域面积最大的河流，全长67.5km，流域总面积942.99km2，境内流域面积878.69km2，多年平均径流量7512.6万m3，多年平均水资源总量为6957.1万m3，是庄浪县工农业生产和生活的主要水源；清水河县境内河长15.3km，流域面积61.04 km2，多年平均径流量359万m3，多年平均水资源总量为432.9万m3。
第三节 水资源开发利用现状
近年来，庄浪人民按照“以人为本、兴水富民、人水和谐、科学发展”的治水理念，大力弘扬庄浪精神，积极推动全县水利事业全面、快速、协调发展，水利工程建设取得了显著成效。在县委县政府和上级业务主管部门的正确领导下，建成了一大批水源拦蓄水工程、农村饮水安全巩固提升工程、农田水利工程、河道治理工程，为全县社会经济的又好又快发展提供了坚强的水利支撑。截止2019年底，全县共有水库5座，总库容1386.82万m3，其中小（1）型水库4座，总库容1294.8万m3，小（2）型水库1座，总库容92.02万m3，规模化集中式人饮工程10处，日供水量为24098.32 m3/d，解决了全县39.83万人的供水问题（其中农村人口39.49万人，非农人口0.35万人）。堤防工程由“十二五”末的208km增加到234km，增加了26km，县内三条主要河流基本得到有效治理；治理沟道5条，新建堤防10.92km，排洪渠0.48km，保障了沟道沿岸群众的生命财产安全。节水灌溉面积由“十二五”末的0.62万亩增加到2.34万亩，增加了1.72万亩；恢复灌区灌溉面积2.6万亩，农田灌溉水利用系数由“十二五”末的0.49提高到0.55。
（一）现状供水分析
2019年全县各类工程总供水量为2955万m3，其中地表水源供水量2795万m3，占总供水量的94.59%，浅层地下水源供水量为160万m3，占总供水量的5.41%，其他水源（集雨工程）供水量0万m3，占总供水量的0%。
（二）现状用水分析
2019年全县各用水部门总用水量2955万m3，其中，城镇生活用水量262.8万m3，占总用水的8.89％；农村生活用水量515.1万m3，占总用水的17.43％；农田用水量1882.5万m3，占总用水的63.71％；工业用水量17.2万m3，占总用水的0.58％；建筑业及第三产业用水量245.4万m3，占总用水的8.3％；生态环境补水用水量32万m3，占总用水的1.1％。
（三）水资源开发利用程度分析
水资源总量等于地表水资源与地下水资源之和，庄浪县多年平均水资源总量为9039万m3，其中地表水资源为8486万m3，地下水降水入渗净补给量355.2万m3。庄浪县2019年各行业总用水量为2955万m3（不含集雨工程利用量），全县水资源总量为9039万m3，水资源开发利用程度32.69%。
第二章 “十三五”水利发展成效
第一节 “十三五”规划执行情况
“十三五”期间，全县水利事业取得了快速发展。围绕实现全县“农村自来水化、河道治理化、川地水利化、梯田节水化”的目标，我们狠抓水源建设、饮水安全巩固提升、河道治理、灌区改造、节水灌溉等重点工程建设，强化工程管理，深化水利改革，使水利事业保持又好又快地发展势头。“十三五”期间的主要目标任务基本完成。
一、主要指标完成情况
“十三五”期间，全县累计实施各类水利工程52项，完成总投资6.16亿元。与“十二五”相比，项目完成投资由4.0亿元增加到6.16亿元，增加了2.16亿元；通过新建水源、水厂、调蓄池，改造管网等措施，使全县人饮工程供水保证率和供水水质进一步提升；堤防工程由“十二五”末的208km增加到234km，增加了26km，县内三条主要河流基本得到有效治理；治理沟道5条，新建堤防10.92km，排洪渠0.48km，保障了沟道沿岸群众的生命财产安全；节水灌溉面积由“十二五”末的0.62万亩增加到2.34万亩，增加了1.72万亩；恢复灌区灌溉面积2.6万亩，农田灌溉水利用系数由“十二五”末的0.49增加到0.55。
二、重点项目建设情况
“十三五”期间，全县共建成和开建重点水利工程7类52项，完成总投资6.16亿元。一是农村饮水安全巩固提升工程：建成2016年精准扶贫人饮项目、赵墩乡抗旱应急水源配套工程、南坪水厂改扩建工程、水质检测中心建设项目、庄浪县抗旱应急水源工程、2017年庄浪县饮水安全巩固提升项目、2018年脱贫攻坚中部山区人饮巩固提升工程、店峡南调人饮巩固提升工程、脱贫攻坚梁河北调人饮巩固提升工程、农村人饮管网改造提升工程、农村饮水安全巩固提升工程、2018年全县贫困户自来水入户工程、2019年农村人饮贫困户入户工程、中部人饮鱼咀水厂工程、红崖湾水厂改扩建工程、2020年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目、2020年农村饮水安全管网改造提升工程17处工程，完成投资21065万元，提高了县内人饮工程的供水保证率和供水水质。二是水源工程：实施了花崖河水库工程、店峡沟与竹林寺水库河库水系连通工程、梁河水库工程3处工程，完成投资22711万元，解决了县城水源短缺和店峡南调人饮工程水源不稳定的问题。三是河堤治理工程：实施了水洛河（韩店王崖段）防洪河堤工程、葫芦河红土坡至刘家湾段河堤治理工程、北洛河良邑郭魏至石家窑段河堤治理工程、葫芦河刘家湾至新庄段河堤治理工程、韩店镇石桥段河堤河堤工程、庄浪河岳堡段河堤治理工程、盘安镇王宫段河堤治理工程、水毁河堤维修加固工程、水洛河水毁河堤维修加固工程、水毁水利工程维修加固工程、韩店镇东门段、南坪镇沈坪段河道疏浚工程、县城城区段河道疏浚项目12项工程，完成投资4613万元，新建堤防26km，维修加固堤防3km，保障了葫芦河、水洛河、庄浪河沿岸群众的生命财产安全，县内三条主要河流基本得到有效治理。四是山洪沟道治理工程：实施了章麻河防洪河堤治理工程、岳堡镇南岔村小河沟段排洪渠工程、岳堡镇张家沟山洪沟道治理工程、东川河山洪沟防洪治理工程、庄浪县花崖河水库移民后期扶持项目排洪渠工程5项工程，完成投资2327万元，新建堤防11km，排洪渠0.5km，有效保障了沟道沿岸群众的生命财产安全。五是小型农田水利项目：实施了水洛河灌区节水配套改造项目、2016年高效节水灌溉项目、中央财政农田水利设施建设项目（第二批）、2017年高效节水灌溉项目、2017年庄浪县农田水利设施维修养护项目、水利工程维修养护工程、阳川灌区西干渠维修养护三期工程、2018年高效节水灌溉工程、庄浪县2018年度脱贫攻坚“五小水利”项目9项工程，完成投资6362万元，发展节水灌溉面积1.72万亩，恢复灌区灌溉面积2.6万亩。六是山洪灾害防治非工程措施项目：实施了2017年庄浪县山洪灾害防治项目、庄浪县2018年度山洪灾害防治项目和2019年山洪灾害防治非工程措施项目3项工程，完成投资395万元，完成了山洪灾害监测预警系统升级改造，山洪灾害防治培训演练，切实增强了群众防灾、避灾意识和自防自救能力，提高了山洪灾害防御能力。七是河道水生态修复工程：实施了水洛河（水洛段）生态补水工程、水洛河（万泉段）生态补水工程和水洛河河道生态治理项目3项工程，完成投资4093万元，工程建成后有效改善了河道生态状况。
第二节 “十三五”主要成效及存在问题
一、主要成效
认真回顾总结“十三五”以来全县水利工作，主要在以下五个方面取得了显著成就。一是谋划实施了一批重点水源工程，“十三五”期间我局紧抓国家、省、市投资导向，实施了花崖河、梁河二座水库和店峡沟与竹林寺水库水系连通工程，有效解决了县城、店峡南调和梁河北调人饮工程水源水量不足的问题，为全县人饮工程提供了可靠的水源支撑。二是加强农村人饮巩固提升工程建设，助力我县如期实现脱贫摘帽，通过水源、水厂、调蓄池、管网改造等措施，在保证全县自来水全部通村到户的前提下，着力提高供水保证率和供水水质，使全县人民吃上“放心水、明白水”。三是着力提升防灾减灾工程建设，“十三五”期间对葫芦河、水洛河、庄浪河剩余段落进行了治理，县内三条主要河流基本得到有效治理，同时对章麻河、东川河等5条主要沟道进行了治理，有效提高了全县防洪减灾能力。四是大力发展小型农田水利项目建设，恢复灌溉面积2.6万亩，发展节水灌溉面积1.72万亩，提高了农业用水利用效率，促进了农业产业结构的调整，推动了节水农业社会发展。五是对山洪灾害防治预警预报系统进行了完善，加密了部分站点，提高了县内山洪灾害的预警能力，保障了人民群众的生命财产安全。六是河湖长制工作有力推进，河湖生态稳步恢复。扎实开展了河湖“清四乱”和“携手清四乱，保护母亲河” 专项整治行动，实施了水洛河（水洛段）生态补水工程、水洛河（万泉段）生态补水工程和水洛河河道生态治理项目，改善了河道水生态。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，客观分析我县“十三五”水利建设工作，仍有许多差距和不足。主要表现为：一是节水宣传教育不强，全民节水意识淡薄。通过网络媒体及组织宣传教育节水活动太少，对开展节水型社会建设和水资源保护利用的宣传推广及公众教育工作力度不够，人民群众节约用水和保护水资源意识观念淡薄；二是水利基础设施薄弱。灌区普遍存在着工程配套差、渠道破损渗漏严重、灌溉技术落后，管理水平低，灌溉定额大，水量浪费严重，水资源利用效益不高。三是缺少水源拦蓄工程，抗旱自救能力不强。水资源利用率低，缺少配套的拦蓄、引水、灌溉设施。全县仅有5座水库，水源调蓄能力差，每逢干旱年份，供水保证率下降。四是水质污染问题没有从根本上得到解决。随着社会经济快速发展，水质污染和乡村垃圾问题日益突出，城区虽然已经实施了雨污分流和污水收集工程，但河流上游部分乡镇仍然没有配套污水收集管网及污水处理厂，沟道垃圾及农业面源污染问题未解决，导致实施河道生态综合治理项目困难。
针对上述问题，“十四五”期间以“供水安全、防洪安全、生态安全和智慧管理”为目标，以项目建设为抓手，在供水保障能力建设、防洪提升工程建设、河湖生态修复建设、水利信息化建设四个方面取得突破，为实施乡村振兴和开启全面建设社会主义现代化新征程提供水利支撑，促进我县经济社会快速发展。
第三章 经济社会发展需求分析
第一节 “十四五“水利经济发展战略
“十四五”期间，围绕全县全面建设梯田产业强县、旅游生态文化名县、西部旱作物农业示范县、全省循环经济产业园示范区、全国优质苹果生产、加工及出口创汇基地、全省农业绿色畜牧基地、陇东最大马铃薯脱毒种薯生产基地、西部人文生态旅游基地和休闲避暑胜地、西部地区“绿美亮净”的新型县城的总体战略布局，大力弘扬庄浪精神，抢抓国家投资机遇，转变经济增长方式、调整产业结构、促进全县经济社会快速发展。加快推进城镇化、工业化、农业现代化发展，全力重点培育果薯、旅游、畜牧三大产业，推进块状经济带和带状经济发展，实现经济社会跨越式发展，努力建设我县优质苹果产业基地、人文旅游基地、畜牧产业基地。大力推进社会事业发展，不断提高全民文化素质，大力发展循环经济，努力建设节约型社会，生态环境得到改善，可持续发展能力进一步增强，力争到2025年全面实现乡村振兴，开启建设社会主义现代化新征程。
根据我县经济发展经济战略目标要求，按照“突出川区、带动山区，统筹城乡、整体推进”的战略目标，坚持“科学规划、聚焦特色，集中力量、精准攻坚，加快建设”的指导方针，以科技为先导，着力发展民生水利，以水利工程项目促进特色优势产业发展，以川区经济快速发展为基础，依次带动山区经济快速发展，统筹优化城乡项目、资金、产业和人才等资源配置，不断扩大县城规模，扎实推进城乡经济社会一体化发展。
第二节 经济社会发展对水利发展需求
一、社会经济发展
2000年以来，庄浪县社会经济快速稳步发展，经济实力进一步提升，根据庄浪县年鉴统计数据，2018年全县生产总值为49.18亿元。其中第一产业由2.96亿元发展到了22.66亿元；第二产业由1.44亿元发展到了5.88亿元；第三产业由1.5亿元发展到了20.64亿元。经过多年的产业结构调整和优化，三次产业的比重由2000年的50.2：24.4：25.4调整到2018年的46.08:11.96:41.97，第一产业比重下降，下降了4.12个百分点，第三产业发展壮大，提高了16.57个百分点，但工业兴县战略效果不佳，第二产业所占比重下降了12.44个百分点。可以看出，我县坚持调整产业结构，综合经济发展实力在深化改革中显著增强。
二、需水量预测
庄浪县经济社会发展需水依据经济社会发展进行预测，考虑到产业结构调整和节水措施实施对水资源需求量的控制目标，本次预测用水水平充分考虑了节水指标，对各用水部门的需水采用拟定的定额，参照用水效率控制指标并结合各行业水平年的发展指标进行需水预测。
（一）居民生活需水预测
1.城镇居民生活需水预测
随着城镇化水平的提高，城镇用水将呈增长趋势。参照《甘肃省行业用水标准》（修订版）、《村镇供水工程技术规范（SL310-2019）》，综合分析，全县2025年城镇居民生活需水定额为70L/人•d。按照《庄浪统计年鉴》，2018年全县总人口为45.3767万人，县城人口10.318万人，考虑到我县未来的发展和计划生育因素以及城镇化率，预测到2025年县城人口为14.78万人，以此计算，到2025年城镇居民生活总需水量为377.629万m3。
2.农村居民生活需水预测
随着农村居民生活水平提高，农村生活用水将会增大，根据《村镇供水工程设计规范（SL310-2004）》，确定2025年农村居民生活需水定额为60L/人•d。参考《庄浪县统计年鉴》中的人口统计数据，2018年全县总人口为45.3767万人，农村人口为35.0587万人，考虑到我县未来的发展和计划生育因素以及城镇化率，预测到2025年全县农村用水人口为32.31万人，总需水量为707.589万m3。
（二）农业灌溉需水预测
庄浪县农业灌溉现状用水水平较低，灌溉水利用系数为0.55，还有较大的节水潜力。通过调整种植结构、发展节水灌溉面积、提高农业节水比例等措施，加强农业节水改造。参照《甘肃省行业用水标准》（修订版）和我省农业用水效率控制指标，经分析预测，2025年我县农业灌溉综合用水定额为270m3/亩。2018年现状年我县有效灌溉面积为4.94万亩，根据发展预测，到2025年有效灌溉面积将发展到9.14万亩，农业灌溉需水量为2467.80万m3。
（三）工业需水量预测
今后一个时期，受国家工业用水效率约束性指标限制、工业节水先进技术广泛应用、工业结构内部调整优化加快推进，万元工业增加值用水量将大幅下降，但是，随着第二产业总产值的稳步增长，需水量也必然呈刚性缓慢增长态势。2018年全县工业增加值0.51亿元，据预测到2025年，全县工业增加值将达到0.87亿元，根据市政府关于下达平凉市各县（区）及平凉工业园区2015年2020年2030年水资源管理控制指标的通知（平政办发〔2014〕123号文），2025年我县万元工业增加值用水量将介于30～48 m3之间，按照万元工业增加值40m3计算，按全县工业总需水量为34.8万m3。
（四）其他行业需水量
随着我县城镇化进程的加快，第三产业、建筑业用水将迅速增加，2018年全县建筑业增加值5.37亿元，据预测到2025年，全县建筑业增加值9.2亿元，万元增加值需水量按8m3计算，建筑业需水量为73.6万m3；2018年全县第三产业增加值20.64亿元，据预测到2025年，全县第三产业增加值35.37亿元，万元增加值需水量按5m3计算，第三产业需水量为176.85万m3；根据当前黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求，2025年生态用水将明显增加，预计2025年将达到300万m3。
（五）经济社会发展总需水量
2025年庄浪县经济社会发展总需水量为4140.97万m3。其中居民生活需水量1085.21万m3，农田灌溉需水量2467.80万m3，工业生产需水量34.8万m3，其他行业需水量550.45万m3。
三、水资源承载能力分析
庄浪县水资源总量为9039万m3，其中地表水资源为8486万m3，地下水降水入渗净补给量355.2万m3。从需水预测来看，庄浪县县内水资源量已满足不了经济社会发展的需求，缺水比较严重，供需矛盾日益突出，对外调水的需求日益增加，为了有效解决庄浪县水资源短缺问题，“十四五”期间在统筹利用县内水资源的前提下，我县将积极争取引洮二期庄浪应急供水工程，白龙江引水工程，解决庄浪用水紧张局面，保障全县经济社会健康快速发展。
第四章 “十四五”水利发展规划
第一节 水利发展面临的机遇与挑战
2019年8月，习近平总书记视察甘肃时发表重要讲话并在脱贫攻坚、高质量发展、生态保护、保障和改善民生、文化保护传承利用等方面作出重要指示。2019年9月，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。2020年1月，习近平总书记在中央财经委第六次会议上强调，黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理，走生态保护和高质量发展的路子。我县地处黄河流域渭河水系，承担着为黄河下游提供生态屏障和水源涵养的重要功能，也承担着脱贫攻坚、新型城镇化、绿色产业发展和区域开放发展等高质量发展的重要任务。推进黄河流域生态保护和高质量发展，庄浪县肩负着责无旁贷的历史使命和政治责任，同时也为我县带来更为具体、更具操作性的重大发展机遇，对进一步加速庄浪高质量发展具有重要意义。面对新形势下的新要求，水利作为推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要组成部分和保障经济社会发展的重要支撑，还存在一些突出问题和薄弱环节：
一是防洪抗旱减灾体系还不完善。全县山洪沟道大部分还未治理，山洪灾害频繁，危及沟道沿岸群众的生命财产安全。与此同时，随着社会经济快速发展，各行业用水量逐年增加，而且对供水保证率和水质的要求越来越高，我县人畜饮水工程供水水源单一，抗旱应急水源储备不足，水旱灾害依然对全县经济社会的发展构成重大威胁。
二是民生水利建设任务还十分繁重。我县农村饮水安全工程大部分已达到或接近设计使用年限，“十三五”期间虽然对部分工程进行了改造提升，但与全面建成小康社会的要求相比还有一定的差距。灌区水利骨干工程老化失修、效益衰减，田间工程配套程度差，田间节水措施无落实。
三是工程性缺水问题突出。我县十年九旱，多年平均降水量只有517mm，而且时空分布极为不均，大多数降雨集中在7、8、9三个月，有效降水的80%以洪水形式白白流失掉，水资源利用率低，缺少配套的拦蓄、引水、灌溉设施。全县仅有5座水库，总库容不足1400万m3，水资源配置能力限。
四是水资源短缺，水污染形势不容乐观。我县是一个极度缺水县，全县水资源总量9039.3万m3，其中地表水资源量8684.1万m3，地下水资源量355.2万m3。人均水资源量201m3，仅为全国人均水资源量（2200m3）的1/10，全省人均水资源量（1100m3）的1/5，随着社会经济快速发展，各行业用水量不断增加，县内水资源远远满足不了经济社会发展需求，因此，迫切需要通过外流域调水解决庄浪县长远用水问题。近年，通过河长制工作虽然对县内主要河流的污水和垃圾进行了治理，但由于河道生态基流不足，河道水体纳污能力下降，部分河段仍然存在水质不达标现象，而且支沟垃圾和农业面源污染还未彻底解决，因此保障河道生态和提高水体质量的任务十分艰巨。
五是水利发展长效机制尚未形成，信息化管理水平低。水利专业技术人才总量少、层次低，建设管理力量薄弱，建设管理水平不高，水利工程建设标准化低、工程维修养护经费和人员经费落实低，运行管理粗放，水文基础设施和水利管理设施薄弱，自动化、信息化管理水平低，县财政配套资金落实难度大，尚未形成多元化的水利投入机制。
第二节 指导思想和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，聚焦巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展“两大目标”，全面推进供水安全保障、防洪减灾能力提升、水生态治理修复、行业监管能力建设“四大任务”，着力构建供水安全、防洪安全、生态安全、智慧管理“四大体系”，通过涵养水、抓节水、优配水、保供水、防洪水“五水共抓”，满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，建设人水和谐的幸福河湖。立足庄浪县实际，逐步形成地表水、地下水、外调水三水并用的用水格局，加快补齐水利基础设施短板，建立与社会主义现代化进程相适应的庄浪特色现代水资源保障体系，不断推进水治理体系和治理能力现代化，为我县实施乡村振兴和开启全面建设社会主义现代化新征程提供水利支撑。
二、基本原则
1、以人为本、保障民生。把保障广大人民群众的根本利益作为水利工作的根本出发点和落脚点，着力解决好城乡供水、农田灌溉等与人民群众利益密切相关的民生水利问题，推动水利基本公共服务均等化，在更大程度、更广范围普惠水利改革发展成果。
2、以水而定、量水而行。把水资源作为最大的刚性约束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，强化水资源需求管理，合理控制水资源开发程度，维护河湖生态健康，促进经济社会发展与水资源、水生态、水环境承载能力相均衡，推动经济社会高质量发展。
3、立足当前、节约用水。把节约用水贯穿于供给需求全过程，先节水后供给，先政策节水后工程节水，实施水资源消耗总量与强度双控行动，建立节水型生产方式和消费模式，推进生产生活方式绿色化，使城乡建设、产业布局、区域开发与水资源承载能力相适应，人口、资源、环境协调发展，努力以最小的水资源消耗获取最大的经济、社会、生态效益。
4、保护优先、系统治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，从关乎人民福祉和永葆社会持续发展的战略高度，落实“生态立县”战略，尊重自然，顺应自然，保护自然，坚持人与自然和谐共生，进一步落实最严格的水资源管理制度，地表水与地下水统筹，积极争取外调水，水量与水质兼顾，城市与乡村并重，工程措施与管理措施并举，提高水资源节约利用水平，维护生态平衡，促进流域与区域、城市与农村水利健康协调发展。
5、预防为主，风险管控。科学研判重大水安全风险，强化底线思维，完善体制机制，制定方案预案，从注重事后处置向风险防控转变，从减少灾害损失向降低安全风险转变，从应对单一灾种向应对综合减灾转变。
6、改革创新，强化监管。把改革创新作为促进水利发展的强大动力，加强水权、水价、水利管理和水利投融资改革，着力破除制约水利发展的体制机制障碍；进一步增强水利科技创新、制度创新能力，提升水资源管理、水工程管理、水行政管理的科学化、法制化和信息化水平。
第三节 发展思路及目标
庄浪县“十四五”水利发展规划的基准年为2020年，规划水平年为2025年。
以党的十九大精神为指导，聚焦习近平总书记视察甘肃时“八个着力”、推进黄河生态保护和高质量发展的指示精神，坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的发展总基调，与习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路紧密结合起来，根据我县水情、县情实际，结合平凉市水安全保障规划，提出我县“十四五”水利规划的基本思路打算。
一要合理调配水资源，保障用水安全。首先，坚持落实节水优先，把节水作为解决水资源短缺问题的根本之策，制定不同区域不同行业节水标准，从严核定用水户取水规模，对县内已建十处农村人饮进行改造提升，减少管网漏渗率，提高供水保证率。其次，在全县可用水总量的框架下，统筹考虑我县自产水，谋划一批水源工程，确保供水安全。对全县水资源现状进行全面评估，根据发展需求精准预测“十四五”期间各行业用水需求，按照确有需要、生态安全、可以持续的原则，在充分节水的前提下，研究谋划外流域调水工程，确定调水规模以及如何与县内供水系统对接。
二要加快前期项目进度，积极争取外流域调水项目。我县水资源短缺，属严重缺水地区，县内水资源满足不了经济社会发展需求，迫切需要通过外流域调水来解决庄浪县用水问题。近期，积极做好引洮二期工程向庄浪延伸应急供水项目的争取工作。引洮二期庄浪应急供水工程规划从引洮七干渠灰岔湾2#分水闸取水，线路沿灰岔湾北侧的沟道至静宁县深沟乡王堡村，之后经深沟沿小岔沟前行至小岔沟和南河交汇口处，继续沿南河下行至李店镇郭岔村越山经静宁县余湾乡到庄浪县阳川镇张家大湾村，横穿葫芦河至岳坪村，沿水魏沟逆流而上至卧龙镇双河镇村，穿过1#无压隧洞（洞长6.54公里）至水洛镇柳咀村，随后横穿长尾沟沟道，再经2#无压隧洞（洞长1.17公里）至朱家大湾出洞，出洞后沿水洛河谷右岸河滩地上行至南、北洛河汇合口，最后沿南洛河上行至南坪15万m3调蓄水池，沿北洛河上行至李咀15万m3调蓄水池并配套建设李咀水厂。同时，配合做好白龙江引水工程的前期工作，以彻底解决我县水资源短缺问题。
三要加快山洪沟道治理步伐，确保防洪安全。加快实施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪减灾工程体系，对县内三条主要河流水毁段落进行生态维修，对水洛河沿岸河堤，尤其是县城段防洪河堤进行防洪标准复核，对未达标段进行加高加固处理，对重要沟道进行生态治理，完善山洪灾害预警预报系统，全面摸排水库大坝及水闸安全情况，进行病险水库水闸除险加固，全面提升水旱灾害综合防治能力，加快山洪沟道治理步伐。
四要全面加强河湖生态修复建设。要把确定河湖生态流量作为水资源保护的基础性工作，结合每条河流实际，加快确定我县河流生态流量，严格生态流量管控。加强河流水污染防治，对葫芦河、庄浪河、水洛河实施生态综合治理，通过防洪护岸、水污染防治、垃圾清理和生态绿化等综合性治理措施，保证防洪安全，稳定河道岸坡，完善沟道排洪功能，改善河道生态环境，提升河道景观效果，打造溪流-湖泊-湿地连通的健康河流生态系统，形成水绿相间、生态休闲、亲水乐水、风景靓丽的生态廊道，推动河湖生态系统持续向好发展，使母亲河焕发新的活力。
五是构建一体网络，实现智慧管理。实施人饮工程信息化建设，对水源、水厂、重要调蓄池和管网安装视频监控设备，更换智能水表实现用户网上缴费；建设水利工程运行管理监测系统，对水库、灌区等进行全面监测；建立全县主要河湖立体监管网络体系，安装在线视频监控系统，配备无人机定期飞检，构建“天体一体化”河湖监管网络体系；按照省水利厅“一张网、一中心、一大脑”的水利信息化建设要求，实现人饮工程信息化监控系统、河湖监管网络系统、山洪灾害监测预警系统等一体化的大数据管理平台，实现信息共享，构建“感知广泛、处理高效、协同智能、安全可靠”的智慧水网。
三、目标任务
“十四五”时期我县水利发展的总体目标是基本形成与全县经济社会发展相适应的水安全保障体系，基本建成与实现乡村振兴和开启全面建设社会主义现代化新征程相适应的现代化水利服务体系，满足全县人民群众生活、经济社会发展、生态环境改善的水要求。以“供水安全、防洪安全、生态安全和智慧管理”为目标，以项目建设为抓手，在供水保障能力建设、防洪提升工程建设、河湖生态修复建设、水利信息化建设四个方面取得突破，为实现乡村振兴和开启全面建设社会主义现代化新征程提供水利支撑。
到2025年，通过供水保障能力建设、防洪提升、河湖及区域生态环境治理保护修复和水利信息化及其他等重点项目工程建设，基本解决全县群众生产生活工程性缺水问题，形成与全县经济社会发展相适应的饮水安全保障体系和防洪减灾保障体系。全面推进水利信息化建设，提高水利行业运行管理水平，与时俱进，实现水利管理信息化、现代化、智慧化。加强河流生态环境建设，改善河道生态状况，美化人居环境，实现河畅、水情、岸绿、景美的水生态环境，达到人与自然互相依赖、和谐共存，经济持续发展的目标，基本实现与我县经济社会发展相适应的水利发展要求。
四、总体布局
围绕县内水洛河、庄浪河、葫芦河三大流域优势，根据全县水资源分布状况以及经济产业发展走向，从四个方面进行突破，一是供水保障能力工程建设，在全县三条主要河流上游支流建设以水库为主的水源拦蓄工程，为农村饮水安全工程稳定供水提供水源保障，并积极争取白龙江引调水和引洮二期庄浪支线工程，从外流域调水彻底解决我县水资源短缺问题，对全县已建的10处人饮工程进行全面改造提升，彻底解决供水管网老化及供水保证率低等问题，提高城乡供水保证率，并对人饮水源地进行保护，解决水源地污染及水质安全问题，切实保障群众饮水安全。对县内三大灌区进行全面节水配套改造，恢复并增加灌区灌溉面积，并且以全县已建水保淤地坝和水洛河浅层地下水为水源发展高效节水灌溉工程，大力发展山地果园高效节水灌溉工程，有效解决山区果园灌溉问题，发展成规模化标准化示范化果园。二是防洪提升工程建设，加大河道治理及山洪沟道防治工程建设，加强防灾减灾体系建设，增强县域防洪能力，提高群众的生命安全保障。对小型病险水库进行除险加固，保障水库下游群众的生命财产安全。三是主要河湖及区域生态环境治理保护修复工程建设，工程建成后有效的改善水洛河、庄浪河、葫芦河河道生态状况，提升河道景观效果，美化人居环境，实现河畅、水情、岸绿、景美的水生态环境，达到区域水系互联互通，农村水系综合整治，人与自然互相依赖、和谐共存，经济持续发展。四是水利信息化及其他工程建设，一是加大高科技产品在水利行业能力建设中的应用，提高水利信息化管理水平。二是对全县已建水利设施进行维修养护，确保运行安全，对水库、湖泊、重点水利工程以及水洛河、庄浪河、葫芦河、清水河4条主要河流和重要支流进行确权划界，明确管理范围，努力构建河畅、水情、岸绿、景美的水生态环境。
第四节 “十四五”期间重点水利项目
“十四五”（2020-2025年）期间规划的重点水利项目包括供水保障能力建设、防洪提升、河湖及区域生态环境治理保护修复和水利信息化及其他四类66项，估算总投资170.07亿元。
一、供水保障能力建设工程
供水保障能力建设工程共29项，估算资金106.50亿元；其中重点水源工程8项，共需资金19.07亿元；引调水工程2项，共需资金45.20亿元；水资源节约与保护3项，共需资金8亿元；农村饮水安全巩固提升工程共13项，共需资金23.23亿元；重点灌区续建配套与现代化改造工程共3项，共需资金11亿元。
1.庄浪县梁河水库工程：工程于北洛河上游一级支流梁河沟口，距县城约30km，坝址以上流域面积为14.7km2,多年平均径流量为257万m3。新建总库容165.4万m3的水库一座，大坝为壤土心墙坝，主要建设内容包括挡水大坝、泄洪建筑物、引水建筑物、上坝道路、管理所五部分，概算投资1.47亿元。工程于2019年7月开工建设，计划2021年全面完成建设任务。
2.庄浪县阳川上峡口水库工程：水库采用闸坝结合型式，总库容275万m3，混凝土拦河闸坝高37.5m，属Ⅳ等小（1）型工程，主要建筑物为4级。主要建设内容自左至右依次为左副坝、溢流坝、泄洪冲砂闸、右副坝，拦河闸坝总长112m。 水库建成后，可保障阳川灌区1.46万亩农田和果园灌溉用水，并在河道天然来水较少或旱季断流时，保证下泄不小于多年平均流量10%的生态流量，估算投资1.6亿元。
3.庄浪县试雨水库：位于水洛南河一级支流试雨河上，高35m，坝长120m，总库容500万m3，为壤土心墙砂砾壳坝，属Ⅳ等小（1）型水库。工程建成后为人饮工程补水，为南洛河川区川地灌溉及生态供水提供保障，年供水量460万m3，估算投资4亿元。
4.庄浪县马阳洼水库：位于庄浪河支流的乐正河上，流域面积81.2km2,最大坝高30m，坝长190m，总库容250万m3，为壤土心墙砂砾壳坝，年供水量260万m3，属Ⅳ等小（1）型水库。工程建成后，为人饮工程补水，解决乐正河川区川地的农田灌溉及沿岸群众生产生活用水和工业用水的问题。估算投资3亿元。
5.庄浪县王家峡水库工程：位于葫芦河支流庙隆沟上，拟建高35m，坝长120m，总库容160万m3壤土心墙砂砾壳坝1座，为Ⅳ等小（1）型水库。工程建成后，为人饮工程补水，同时为庙隆沟流域生态及工农业发展提供水源保障，年供水量150万m3。估算投资2.5亿元。
6.庄浪县李碾水库：该工程属旁注式水库，水库总库容150万m3，年供水量200万m3。该工程为Ⅳ等小（1）型水库。工程建成后，为县城生产生活补水，为北洛河生态及工农业发展供水。估算投资2.5亿元。
7.庄浪县黄家窑湾水库工程：位于水洛南河一级支流黄家窑湾沟上，拟建高35m，坝长120m，总库容200万m3壤土心墙砂砾壳坝1座，年供水量200万m3。为Ⅳ等小（1）型水库。工程建成后，为人饮工程补水，保障南洛河域生态系统供水。估算投资2.5亿元。
8.庄浪县岳堡关家旁注式水库工程：该工程属旁注式水库，主要由引水渠、进水闸、大坝、节制闸四部分组成。坝高10m，总库容120万m3，该工程为Ⅳ等小（1）型水库。工程建成后，可保障庄浪河河道生态提供供水，年供水量180万m3，估算投资2.5亿元。
9.白龙江引水工程：规划在白龙江干流新建代古寺水库枢纽，水库正常蓄水位1804米，总库容4.08亿立方米，调节库容3.13亿立方米，坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高151米。工程引水总干线自水库取水通过输水总干线穿越西秦岭、六盘山两座屏障，沿线设分水干线输水至受水区末端调蓄水库，工程建筑物主要包括水源工程、输水总干线、干线和末端调蓄工程，输水总干线长度490km。平凉市受水区包括崆峒、华亭、庄浪、崇信、灵台、泾川和静宁7县区，总供水量2.3亿立方米，其中庄浪县境内管线长度60km，调蓄库一座。庄浪段估算投资34亿元。
10.引洮二期庄浪应急供水工程：以引洮二期工程为水源，通过供水管线的延伸向庄浪县应急供水，工程规划从引洮七干渠灰岔湾2#分水闸取水，线路沿灰岔湾北侧的沟道至静宁县深沟乡王堡村（该段桩号8+945.60），之后经深沟沿小岔沟前行至小岔沟和南河交汇口处，继续沿南河下行至李店镇郭岔村越山经静宁县余湾乡到庄浪县阳川镇张家大湾村，横穿葫芦河至岳坪村，沿水魏沟逆流而上至卧龙镇双河镇村，穿过1#无压隧洞（洞长6.54km）至水洛镇柳咀村，随后横穿长尾沟沟道，再经2#无压隧洞（洞长1.17km）至朱家大湾出洞，出洞后沿水洛河谷右岸河滩地上行至南、北洛河汇合口，线路总长64.634km，最后沿南洛河上行至南坪15万m3调蓄水池，沿北洛河上行至李咀15万m3调蓄水池并配套建设李咀水厂。该方案全线采用有压重力流管道输水，管道采用球墨铸铁管和钢管，属Ⅳ等小型工程，供水管道（含隧洞）及其所属主要建筑物级别为3级，设计洪水标准为20年，设计引水流量0.55m3/s，年引水量1458万m3。工程估算总投资111972.08万元。
1.庄浪县节水型社会建设项目：建立先进的用水定额体系，加大计划用水管理，加强水资源统一调度，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户全部实行计划用水管理；逐步对机关单位、乡镇、学校、公共场所和住宅小区配套高效节水器具，张贴节水标语和宣传牌，运用微信公众平台、开发推广移动APP、印制一批通俗易懂图文倡导全民节约用水，保护水资源。工程建成后可提高庄浪县水资源承载能力，促进全县经济社会、水资源协调持续发展，节约水资源，估算投资60000万元。
2.庄浪县城区生态补水工程：利用城区污水后的中水为县城紫荆山公园、南北面山绿化补水，修建泵站3座、1000m3高位蓄水池3座，铺设各类供水管道100km，配套软管300km、给水栓5000个。项目实施后，每年可为县城紫荆山公园及南北面山绿化补水200万m3，估算投资10000万元。
3.庄浪关山林区水源地涵养与保护项目：栽植涵养树苗30万株，安装双边丝护栏网2000km，维修视频监控设施及安装视频监控平台20个，监控摄像头80个；设立警示牌及标志牌，建简易垃圾收集及分类式垃圾收集箱200个。项目实施后可提高农村人饮供水水源水量和水质安全保障，估算投资10000万元。
（3）农村饮水安全巩固提升工程
1.引洮二期庄浪应急供水县内人饮配水工程：以引洮二期庄浪应急供水工程为水源，通过供水管线分配向庄浪县已建10处人饮工程供水。一是从南坪水厂开始铺设输水管道14.7km提水至已建花崖河水厂，保障原店峡南调人饮工程供水范围内群众安全饮水问题；二是从引洮二期庄浪应急供水主管道取水，铺设输水管道提水至梁河水厂、红崖湾水厂，保障原梁河北调、庄浪河川、洛水北调人饮工程供水范围内群众安全饮水问题。三是加压铺设输水管道20km，提水至鱼咀水厂，保障原中部人饮工程供水范围内群众安全饮水问题。四是从引洮二期庄浪应急供水主管道取水，铺设管道1km引水至改扩建石门口水厂，保障原阳川人饮工程供水范围内群众安全饮水问题。五是从引洮二期庄浪应急供水主管道取水，铺设管道1km引水至改扩建北部水厂，保障原北部山区人饮工程供水范围内群众安全饮水问题。工程建成后可以解决当前庄浪城乡生活及生产用水紧张局面，有效缓解县供需水矛盾，保障干旱季节全县饮水安全，提高供水保证率，促进庄浪县经济社会快速发展，估算投资9.5亿元。
2.白龙江引水庄浪水源及配套工程：规划在县污水处理厂东侧新建白龙江引水庄浪水厂1座。一是经水厂处理后，并入引洮二期配水工程管网为庄浪县人饮工程供水，为庄浪县第二个稳定可靠水源，保障全县居民安全饮水问题。二是铺设管道2.5km引水至县城工业园区新建调蓄水池500m3，为县城工业园区供水。三是铺设9.7km管道加压提水至新建柳梁孟山高位调蓄水池，再沿双堡子沟铺设管道28公里引水至南湖镇工业园区，为南湖工业、生态供水。从南湖镇工业园区分两路输水，一路沿东川河铺设输水管道7.8km上行至杨河镇工业园区，为杨河工业、生态供水；一路沿庄浪河铺设输水管道11km上行至岳堡镇工业园区，为岳堡工业、生态供水；四是从孟山蓄水池铺设输水管道5.5km输水至柳梁镇工业园区；五是从孟山蓄水池铺设输水管道25km输水至大庄镇工业园区；六是从孟山蓄水池铺设输水管道17.5km输水至卧龙镇工业园区，再铺设输水管道5.5km至阳川镇工业园区。工程建成后可成为庄浪县第二个稳定可靠水源，保障全县居民安全饮水安全，提高城乡供水保证率，估算投资9.5亿元。
3.庄浪县郑河人饮改造提升工程：①水源部分：规划在朝那湫、官地峡、具峡、中咀沟、尖山沟5个沟道内新建截引设施，铺设PE输水管道18km，引水至新建日处理水量5000m3的郑河水厂，经净化处理后，通过泵站分三路供水，一路铺设上水管道3km，提水至上寨新建1000m3高位水池，配水至原工程供水管网供水；一路铺设上水管道5km，提水至具峡新建1000m3高位水池，配水至原工程供水管网供水；一路铺设上水管道1km，提水至郑河人饮原条牛沟高位蓄水池向原工程供水。②原工程改造：对原郑河人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，实施水源地保护建设，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。新建水质化验室1座；1000m3调蓄池3座，均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道51km，其中村级以上管网长度17km，村内管网长度（不含入户管）34km；更换入户水表660块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证郑河人饮工程6972万人的正常饮水，估算投资3410万元。
4.庄浪县洛水北调人饮改造提升工程：①水源部分：规划在葛峡、陈洞2个沟道内新建截引设施，铺设PE输水管道8km，引水至张虎村新建10万m3蓄水池，新建日处理水量5000m3的水厂一座，经净化处理后，分二路供水，一路铺设上水管道2.5km，扬水至阳屲山新建800m3高位蓄水池，向漫湾和大、小峡以及梁河沟供水，共铺设输水管道18km；另一路铺设输水管道18km，输水至梁河水厂，为梁河北调和洛水北调人饮工程补水。②原工程改造：对洛水北调人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，对水源地进行重新划定，实施水源地保护建设，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。新建张虎水厂水质化验室1座；调蓄池9座，总容积9600m3，其中2000m3调蓄池1座, 1000m3调蓄池6座, 800m3调蓄池2座,均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道516km，其中村级以上管网长度140km，村内管网长度（不含入户管）376km；更换入户水表4925块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证洛水北调人饮工程46949万人的正常饮水。估算投资1.01亿元。
5.庄浪县南部山区人饮改造提升工程：对南部山区人饮工程的输配水管网进行改造，增建调蓄池，提高工程调蓄能力，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划新建1000m3调蓄池3座，均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道98km，其中村级以上管网长度56km，村内管网长度（不含入户管）42km；更换入户水表2300块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证南部山区人饮工程19565万人的正常饮水。估算投资1412万元。
6.庄浪县中部山区人饮改造提升工程：对中部人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，对水源地进行重新划定，实施水源地保护建设，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划在鱼咀水厂新建水质化验室1座；新建1000m3调蓄池3座，均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道131km，其中村级以上管网长度42km，村内管网长度（不含入户管）89km；更换入户水表2465块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证中部山区人饮工程13953万人的正常饮水。估算投资1739万元。
7.庄浪县北部山区人饮改造提升工程：对北部人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划新建1000m3调蓄池3座，均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道47km，其中村级以上管网长度16km，村内管网长度（不含入户管）31km；更换入户水表1403块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证北部山区人饮工程19566万人的正常饮水。估算投资1008万元。
8.庄浪县梁河北调人饮改造提升工程：规划在梁河水厂新建水质化验室1座，对梁河北调人饮工程（赵墩孙渠水厂）的水质净化及消毒设备进行维修改造；新建调蓄池9座，总容积9600m3，其中2000m³调蓄池1座, 1000m3调蓄池6座, 800m3调蓄池2座,均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道539km，其中村级以上管网长度231km，村内管网长度（不含入户管）308km；更换入户水表5400块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证梁河北调人饮工程54248万人的正常饮水。估算投资5959万元。
9.庄浪县阳川人饮改造提升工程：对阳川人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划新建1000m3调蓄池3座,均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道314km，其中村级以上管网长度121km，村内管网长度（不含入户管）193km；更换入户水表4628块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证阳川人饮工程48680万人的正常饮水。估算投资3422万元。
10.庄浪县店峡南调人饮改造提升工程：对店峡南调人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，实施水源地保护建设，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划在花崖河水厂新建水质化验室1座；新建调蓄池9座，总容积9600m3，其中2000m3调蓄池1座, 1000m3调蓄池6座, 800m3调蓄池2座,均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道325km，其中村级以上管网长度72km，村内管网长度（不含入户管）253km；更换入户水表5565块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证店峡南调人饮工程41362万人的正常饮水。估算投资4474万元。
11.庄浪县庄浪河川人饮改造提升工程：对庄浪河川人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，实施水源地保护建设，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划在红崖湾水厂新建水质化验室1座；新建调蓄池9座，总容积9600m3，其中2000m3调蓄池1座, 1000m3调蓄池6座, 800m3调蓄池2座,均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道238km，其中村级以上管网长度53km，村内管网长度（不含入户管）184km；更换入户水表7665块。工程建成后可提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证庄浪河川人饮工程79250万人的正常饮水。估算投资3828万元。
12.庄浪县水洛河川人饮改造提升工程：对水洛河川人饮工程的输配水管网进行扩建和改造，增建调蓄水池，提高工程调蓄能力，实施水源地保护建设，更换入户水表，在工程水源、水厂、主要调蓄池安装自动化监控设施，实现全县人饮工程自动化管理。规划在南坪水厂新建水质化验室1座；新建调蓄池9座，总容积9600m3，其中2000m3调蓄池1座, 1000m3调蓄池6座, 800m3调蓄池2座,均为地埋封闭式钢筋混凝土结构；更换输配水PE管道96km，其中村级以上管网长度32km，村内管网长度（不含入户管）64km；更换入户水表5989块。提高工程供水保证率，确保工程长期正常供水，保证水洛河川人饮工程59485万人的正常饮水。估算投资5319万元。
13.庄浪县农村饮水安全水质检测中心建设项目：规划在南坪镇王沟村县拘留所西侧新建水质检测中心一座，主要建设内容包括：水质检测化验室、物资仓库、附属工程、水质检测设备和供电工程五部分。水质检测化验室为地上三层、局部四层的钢筋混凝土框架结构，总建筑面积1756m2；物资仓库为地上一层排架结构，总建筑面积1111m2；附属工程包括平整院落移动土方49744m3；悬臂式挡土墙184m，采用C30钢筋混凝土现浇，总高度6m，地面以下1.5m，背部垂直于地面，面坡坡比1:0.03，墙顶宽0.4m，底宽0.565m，墙趾悬挑长1.21m，墙趾跟部高0.55m，端部高0.35m，墙踵悬挑长1.32m，墙踵跟部高0.51m，端部高0.35m；钢制栅栏院落围墙237.5m，围墙高1.8m；院落及门前道路硬化3788m2；门房1座，电动大门1副；50m3玻璃钢化粪池2套；院落绿化1826m2；院内地沟70m；水利工程地理模型1套；600m3矩形消防水池1座；水质检测设备包括配套各类水质化验设备36台（套），配备各类玻璃器皿、辅助实验器材、试剂和试验台等；供电工程铺设高低压线路1.2km。工程建成后可提高庄浪县水质检测工作效率，提升管理水平，保障供水安全，为全县农村人饮工程提供专业高效率的水质检测服务。工程概算总投资1743.37万元。
（4）重点中型灌区续建配套与现代化改造工程
1.庄浪县阳川灌区灌区续建配套与节水改造项目：对依托拟建阳川上峡口水库，配套取水设施，与原阳川灌区总干渠相接，维修清淤干渠40km，新建清水池30座，田间配套配水管道80km，配套自动化计量设备和监控设施，实现信息化管理。工程实施后灌区水资源有效利用率将得到较大提高，有限水资源得到更为合理、充分利用，提高灌溉保证率。估算投资3.5亿元。
2.庄浪县水洛河灌区续建配套与节水改造项目：对水洛河灌区渠首枢纽进行维修改造，维修清淤干渠80km，新建清水池50座，田间配套配水管道120km，配套自动化计量设备和监控设施，实现信息化管理。工程实施后灌区水资源有效利用率将得到较大提高，有限水资源得到更为合理、充分利用，提高灌溉保证率。估算投资5亿元。
3.庄浪县庄浪河灌区续建配套与节水改造：对庄浪河灌区渠首、进水闸进行维修改造，维修干渠30km，新建清水池30座，田间配套配水管道80km，配套自动化计量设备和监控设施，实现信息化管理。工程实施后灌区水资源有效利用率将得到较大提高，有限水资源得到更为合理、充分利用，提高灌溉保证率。估算投资2.5亿元。
二、防洪提升工程
防洪提升工程共19项，估算投资14.96亿元，其中中小河流治理项目1项，共需资金10000万元；山洪灾害防治工程16项，共需资金135117万元；病险水库水闸除险加固工程共2项，共需资金4500万元。
（1）中小河流治理
1.庄浪县水洛河防洪提升工程:对水洛河沿岸河堤尤其是县城段防洪河堤进行防洪标准复核，对未达标段进行加高加固处理。工程建成后可保障沿岸群众的生命财产安全。工程估算投资10000万元。
（2）山洪灾害防治
1.庄浪县章麻河防洪河堤治理工程（二期）：本工程治理河长4.728km，起点为永宁镇张家屲，终点为永宁镇河湾大桥，主要建设内容为：新建防洪堤9.07km，其中左岸新建护坡4.88km，右岸新建护坡4.19km，疏浚河道4.73km。工程建成后可提高该河段的防洪能力，保护人口4026人，保护耕地534亩。工程概算投资1354.92万元。
2.庄浪县南湖镇后河河堤治理工程：工程规划治理河段起点位于南湖镇席河村牛庄桥社，终点至后河与庄浪河交汇处，新建堤防5.2503km，其中左岸2.5522km，右岸2.6981km。工程建成后保护席河、北关、南门3村7社1.5万人，保护沿岸耕地750亩，提高该段河道整体防洪能力。估算投资5174万元。
3.庄浪县试雨河河道生态综合治理工程：主要建设内容包括河（沟）道两岸堤防、跨沟桥涵、沟道沿线生态缓冲带、生态修复区和沿线污水管道等。治理段总长6.805 km，其中：左岸新建防洪堤6.805 km，右岸新建6.6 km；拆除重建左岸防洪堤0.5km；河道疏浚5.5 km；拆除改建桥涵2座，新建桥涵2座；改建溢流浅堰1座；生态修复0.11 km2；生态隔离带0.03 km2和治理河段沿线左岸9.35 km长污水收集管网及其附属设施等。工程建成后可提高治理河段的防洪能力，提高水体自净能力，为恢复河流自然生态功能创造基本条件，使水利工程与景观环境相融合，实现旅游走廊人水和谐、环境怡人的良好氛围。估算投资8610万元。
4.庄浪县岔李沟沟道生态综合治理工程：工程的主要建设内容包括河（沟）道两岸堤防、跨沟桥涵、沟道沿线生态缓冲带、生态修复和沿线污水管道等。其中：新建防洪堤9.802 km（岔李沟长4.13 km、王福家沟长4.508km、老虎沟长1.164 km）、拆除重建河堤0.758 km（全部位于岔李沟乡政府桥下游段）、加固河堤1.44 km（全部位于岔李沟），岔李沟新建跨沟桥（涵）8座，王福家沟和老虎沟各新建跨沟桥涵1座。主槽水生态修复总面积0.4877 km2，其中：水面面积0.3453 km2，绿地面积0.1424 km2。工程估算总投资为11500万元，工程建成后保护盘安镇及孙沟村、王福村和岔李村等16个村镇2.05万人，耕地2.2万亩，同时达到河道水清流畅、岸绿景美的生态环境。估算投资11478万元。
5.庄浪县外儿河（新集东沟）河道生态综合治理工程：主要建设内容包括河（沟）道两岸堤防、跨沟桥涵、沟道沿线生态缓冲带、生态修复区等。治理段总长5.3 km，其中：左岸新建防洪堤3.8 km，右岸新建4.1 km；拆除重建左岸防洪堤0.5 km；河道疏浚4.5 km；拆除改建桥涵1座，新建桥涵2座；改建溢流浅堰2座；生态修复0.08 km2；生态隔离带0.02 km2等。工程建成后使沟道两工程建成后提高了治理河段的防洪能力，同时达到稳定河势、巩固岸床的目的。估算投资10000万元。
6. 庄浪县梁河生态综合治理工程：主要建设内容包括河（沟）道两岸堤防、跨沟桥涵、沟道沿线生态缓冲带、生态修复区等。治理段总长4.2km，其中：左岸新建防洪堤4.5km，右岸新建4.8km；疏浚沟道4.2km；拆除改建桥涵1座，新建桥涵2座；改建溢流浅堰2座；生态修复0.8hm2；生态隔离带0.1hm3等。工程建成后保障梁河两岸的梁河、刘善、通边等村群众的生命财产安全，改善沟道生态环境。估算投资20000万元。
7.庄浪县良邑镇小河子沟沟道生态治理工程：治本工程规划小河子与北洛河汇合处至陈峡村段，治理河长4.6km，修建生态护岸长度7.4km，防护对象为乡村防护区，防护对象等级为乡村Ⅳ等，防护标准为10年一遇洪水设计，堤防工程级别为5级。工程建成后提高了治理河段的防洪能力，工程建成后可保护良邑乡陈峡村和良邑村2130人的生命财产安全，保护耕地500亩。估算投资5000万元。
8.庄浪县韩店镇马寺沟沟道生态治理工程：治理段总长度约6km，工程防洪标准为10年一遇，堤防级别为5级。本工程治理任务主要是通过护岸工程、河道整治工程、生态隔离带工程和自然湿地工程等，提高治理河段的防洪能力，整治岸线环境，两岸植被绿化，逐步恢复生态系统功能和河流自然生态功能，工程等别为Ⅳ等。工程建成后工程建成后可保护韩店东门等沿岸4242人的生命财产安全，保护耕地730亩。同时达到稳定河势，巩固岸床的目的。估算投资4500万元。
9.庄浪县韩店镇郭家沟沟道生态治理工程：治理段总长度约4km，工程防洪标准为10年一遇，堤防级别为5级。本工程治理任务主要是通过护岸工程、河道整治工程、生态隔离带工程和自然湿地工程等，提高治理河段的防洪能力，整治岸线环境，两岸植被绿化，逐步恢复生态系统功能和河流自然生态功能，工程等别为Ⅳ等。工程建成后可保护韩店东门等沿岸4000人的生命财产安全，保护耕地700亩。同时达到稳定河势，巩固岸床的目的。估算投资4000万元。
10.庄浪县长尾沟沟道生态治理工程：治理段总长度约6km，本工程规划修建排洪渠5.32km，铺设涵管0.8km，防护对象为乡村防护区，防护对象等级为乡村Ⅳ等，防护标准为10年一遇洪水设计，堤防工程级别为5级。工程建成后提高沟道整体防洪能力，保护沿岸群众3001人的生命财产安全。同时达到稳定河势，巩固岸床的目的。估算投资6000万元。
11.庄浪县庙隆沟山洪沟道治理工程：规划在庙隆沟流域共种植经济林40km2，种草30km2，新建护堤13km，排洪渠1700m，清淤0.2万m2。防护对象为乡村防护区，防护对象等级为乡村Ⅳ等，防护标准为10年一遇洪水设计，堤防工程级别为5级。工程建成后可保护赵墩乡的阳坡川、石家塬、裴家堡子4村村民的生命财产安全，提高治理沟道段的防洪能力。估算投资6000万元。
12.庄浪县榆林沟山洪沟道治理工程：规划在榆林沟流域各支沟共种植经济林12km2，种草10km2，新建护堤10.4km，排洪渠900m。防护对象为乡村防护区，防护对象等级为乡村Ⅳ等，防护标准为10年一遇洪水设计，堤防工程级别为5级。工程建成后可保护蒙家河湾、孙家河等地村民的生命财产安全。估算投资6000万元。
13.庄浪县水魏沟山洪沟道治理工程：规划在水魏沟流域各支沟共种植经济林20km2，种草10km2，新建护堤10km，排洪渠700m。防护对象为乡村防护区，防护对象等级为乡村Ⅳ等，防护标准为10年一遇洪水设计，堤防工程级别为5级。工程建成后可保护阳川乡魏家湾、石家坪等地村民的生命财产安全。估算投资6000万元。
14.庄浪县双堡子沟山洪沟道治理工程：规划在双堡子沟流域各支沟共种植经济林20km2，种草10km2，新建护堤10km，排洪渠700m。防护对象为乡村防护区，防护对象等级为乡村Ⅳ等，防护标准为10年一遇洪水设计，堤防工程级别为5级。工程建成后提高治理河段的防洪能力，为恢复河流自然生态功能创造基本条件，使水利工程与景观环境相融合。估算投资6000万元。
15.庄浪县排洪渠建设项目：对全县范围内有洪水威胁的村社排洪渠进行系统治理，达到保护群众生命财产安全，改善村容村貌的目的，规划新建排洪渠586公里。估算投资30000万元。
16.庄浪县山洪灾害非工程措施改造提升项目：更新改造已建山洪灾害自动雨量站、预警广播站、视频站、图像站、改造提升县级平台会商系统。逐年安排山洪灾害祥查，加密布设山洪灾害预警预报站点，进行山洪灾害群测群防和预警演练，工程建成后可进一步提升全县山洪灾害防御能力。工程估算投资5000万元。
1.庄浪县红崖湾水库除险加固工程：一是水库库区进行清淤51万m3；二是对大坝坝基、坝肩进行防渗处理；对大坝前后坝坡进行加固处理；衬砌陡槽段，修建消力池及泄水渠，改造输水泄洪洞进口，增设事故检修闸门1座，更换金属结构设施，增设备用电源，对输水泄洪洞洞身进行固结灌浆处理，改建出口消力池，安装水库调度自动化系统、工程安全监测、供水自动化计量、水质监测等管理设施，维修改造水库管理房屋。工程建成后保障水库下游及庄浪北部15万农村人口的饮水安全，提高保证率。估算投资2500万元。
2.庄浪县贾门水库除险加固工程：一是水库库区进行清淤30万m3；二是大坝坝高30.42m，坝长150.0m,坝顶宽6.0m，对坝坡进行加固处理，更换溢洪道闸门，对大坝进行灌浆处理，及时安装水库调度自动化系统、工程安全监测等管理设施，进行正常运行监测，确保大坝正常运行。工程建成后可保障庄浪河灌区1.22万亩农田和果园灌溉用水，并保证下泄不小于多年平均流量10%的生态流量。估算投资2000万元。
三、主要河湖及区域生态环境治理保护修复工程
河湖及区域生态环境治理保护修复工程共5项，估算资金30.27亿元，其中重点河湖生态保护修复工程3项，共需资金23.27亿元；河湖水系连通2项，共需资金7亿元。
（1）重点河湖生态保护修复
1.庄浪县水洛河流域生态治理项目：治理范围南洛河上起竹林寺水库，北洛河上起红崖湾水库，两河交汇后至下洛河徐家城大桥县交界处，治理河道总长度86.66km，横向范围主要为河道管理范围内，其中南洛河治理段长28.96km，北洛河治理段长31.5km，下洛河治理段长26.2km。在保障防洪安全的前提下，结合水洛河治理现状及县城总体规划，充分利用水洛河沿岸的山水资源，结合区域文化，以自然山水为轴，以区域人文为魂，以城市绿地、绿带为渗透廊道，通过防洪保障、生态修复、环境治理、景观文化、智慧管理五大措施，实现水洛河“河畅、水清、岸绿、景美”的整治目标，让河流成为唤醒城市生命的血脉与纽带。规划建设总投资10.26亿元，其中防洪保障工程投资约3.52亿元，水环境治理工程投资约2.51亿元，水生态修复工程0.84亿元，水文化景观工程投资约3.08亿元，智慧管理工程投资约0.3亿元。一期工程实施河道水生态修复工程，治理范围为南洛河上起南坪大桥，北洛河上起良邑大桥，两河交汇后至下洛河石门口大桥，治理河道总长度32.8km，主要建设内容包括清理污染河床质90万m3，新建生态护岸30km，生态隔离带2.03万m2,人工湿地1.2km2，工程概算投资10037.95万元，工程于2020年9月开工建设，计划2021年底完成建设任务。
2. 庄浪县庄浪河河道水环境综合治理工程：治理段总长度约21km，主要建设内容包括生态隔离带、生态护岸、湿地（滩地）、河道垃圾清理、污染底泥清理、污水管网、垃圾收运、生态沟渠、河道护栏和生态步道等。①生态隔离带：在河流堤坝之外，种植乔木、灌木和草本等植物，形成相对连续具有一定隔离功能的生态屏障，对直接排入河流湖库的水污染物形成系统拦截。治理河段建设生态隔离带0.12 km2。②生态护岸：左右岸共计新建生态护岸8km。③湿地（滩地）：对河道滩地河和湖库堤岸及周边建设湿地进行生态修复，建设面积1.2 km2；为形成湿地水面修建溢流浅堰5座。④河道垃圾清理：对治理河道和堤岸内的陈旧垃圾进行清理，并运送至相关垃圾处理设施，本次清理垃圾1.8万t。⑤污染底泥清理：对河道中存在严重污染的底泥进行清理。本次清理底泥1.2万m³。⑥污水管网：沿河道修建污水管网进行截流，对排入河流湖库的污染物进行拦截，共计敷设污水管网40.0 km及其附属设施。⑦垃圾收运：沿河道建设垃圾收转运站5座，形成完整的垃圾收运系统，垃圾收运14 t/d。⑧生态沟渠：沿庄浪河对汇入支沟建设生态沟渠总计8.2 km。⑨护栏：保证行人安全和垃圾等污染物进入治理水域，新建护栏总长为18.4 km。⑩生态步道：改善区域人居环境，实现休闲娱乐等目标，项目建设生态步道总长为14.0 km。工程建成后改善了河道生态环境，提升了河道景观效果，使庄浪河形成一条水绿相间、生态休闲、亲水乐水、风景靓丽的生态廊道。估算投资7.55亿元。
3. 庄浪县葫芦河河道水环境综合治理工程：治理段总长度约11.29km，主要建设内容包括生态隔离带、生态护岸、湿地（滩地）、河道垃圾、污染底泥清理、污水管网和垃圾收运等。①生态隔离带：在河流堤坝之外，种植乔木、灌木和草本等植物，形成相对连续具有一定隔离功能的生态屏障，对直接排入河流湖库的水污染物形成系统拦截。治理河段建设生态隔离带0.08km2。②生态护岸：左右岸共计新建生态护岸8.0 km，拆除重建1.0 km。③湿地（滩地）：对河道滩地河和湖库堤岸及周边建设湿地进行生态修复，建设面积0.22 km2；为形成湿地水面修建溢流浅堰4座。④河道垃圾：对治理河道和堤岸内的陈旧垃圾进行清理，并运送至相关垃圾处理设施，本次清理垃圾0.5万m3。⑤污染底泥清理：对河道中存在严重污染的底泥进行清理，本次清理底泥0.2万m3。⑥污水管网：沿河道修建污水管网进行截流，对排入河流湖库的污染物进行拦截，共计敷设污水管网7km及其附属设施。⑦垃圾收运：沿河道建设垃圾收转运站5座，形成完整的垃圾收运系统。⑧其他设施：根据城镇规划，本次新建桥涵3座；对现状河道上不满足防洪标准的桥涵进行拆除改建，改建1座。工程建成后可使葫芦河河畅、水清、岸绿、景美，使工程区域生态系统健康，自然环境优美，人与自然互相依赖、和谐共存，经济持续发展。工程估算总投资为59600万元。
（2）河湖水系连通
1.庄浪县水库水系连通工程：将南洛河流域的竹林寺、花崖河进行连通，相互补充供水，将北洛河流域的红崖湾、梁河水库相互连通，共同向庄浪河流域的贾门水库补水，使全县水库之间相互补给供水。工程建成后可实现水库水资源合理调度，保障供水安全。工程估算总投资为40000元。
2.庄浪县重点流域骨干坝坝系连通工程：通过管道、隧洞等工程措施将县内榆林沟、庙隆沟、水魏沟等重点流域的骨干坝进行连通，相互补充供水。工程建成后可实现重点流域骨干坝连通补水，合理开发利用。工程估算总投资为30000元。
四、水利信息化及其他
水利信息化及其他工程共13项，估算资金18.34亿元,其中重点水利信息化建设8项，共需资金16.59亿元；水利工程设施维修养护共4项，共需资金1.45亿元；前期工作共1项，共需资金3000万元。
（1）重点水利信息化建设
1.庄浪县山洪灾害预警预报和旱情墒情监测系统建设项目：改造提升县级平台会商系统，新建旱情墒情固定监测站10座，移动监测站15台（套）；新建山洪灾害、旱情墒情大数据会商平台1座，定期进行升级改造及维修。工程建成后可进一步提升山洪灾害监测预警能力，达到监测到位、预警及时到户、反应迅速、转移快捷、避险有效、设备完好效果。估算投资2亿元。
2. 庄浪县农村人饮工程信息化建设项目：主要包括建设调度中心、机房等基础运行环境，通过构建工程管理、自动化监控、基础运行环境、数据中心、业务支撑平台、业务应用、信息展现、用户以及保障体系和网络安全保护，形成一张图、统一门户等业务应用。实现从水源到用户的全过程监测、控制、计量、需水供水、运行管理、缴费的信息化、智能化、移动化管理。工程建成后可提高农村人饮工程的运行管理能力，节约人力资源，与时俱进，实现人饮工程管理信息化、现代化。估算投资10亿元。
3. 庄浪县水库信息化建设项目：主要在全县已建和在建的竹林寺、红崖湾、贾门、花崖河、梁河5座水库上各安装大坝安全监测系统、水库自动化管理系统、防汛预警调度自动化控制系统各1套，并入全县山洪灾害预警预报平台上，实现水库信息化管理。工程建成后可提高水库运行管理和科学防汛调度能力，实现水库管理信息化、现代化。估算投资1亿元。
4.庄浪县水资源调查评价及规划：委托权威机构对全县水资源进行摸底调查，对今后开发利用全县水资源做出可行规划。为庄浪县水利工程建设提供基础水资源数据，对今后合理开发利用全县水资源做出可行规划。估算总投资200万元。
5.庄浪县水文水资源监测站建设项目：分别在水洛河新建水文水资源监测站4座、葫芦河新建水文水资源监测站1座、庄浪河新建水文水资源监测站2座。工程建成后可用来观测水洛河、葫芦河、庄浪河河道流量、流速、水资源量等，收集实测资料。估算投资4200万元。
6.庄浪县水资源监控建设项目：在全县各类水源地取水口和各类用水户安装流量计及监控设施，建立全县供用水管理信息平台，为科学合理利用水资源提供保障。估算投资5000万元。
7. 庄浪县河道管护信息化工程：对庄浪县水洛河、庄浪河、葫芦河、清水河及其主要支沟实施河道管护信息化工程建设，对入河排污口、重点沟道入河口、采砂、倒垃圾等实时监控，及时发现问题并进行音频预警，起到预防各种情况的目的。建设河道管理视频监控指挥中心1处，新建入河排污口信息化监控站100座，重点沟道入河口信息化监控站30座，沿主河道新建视频监控和预警广播280座，新建数据传输中继站50座，购置遥控无人机3架。工程建成后可提高河道管护能力，节约人力资源，与时俱进，实现河道管护信息化、现代化。估算投资16500万元。
8.庄浪县智慧化水利建设管理项目：建立人饮工程信息化监控管理系统、水库安全监测监督平台、河道管理系统、山洪灾害监测预警系统、水资源监控系统相融合的大数据平台，实现信息共享。提高水务业务的运行管理能力，与时俱进，实现水利管理信息化、现代化、智慧化。估算投资10000万元。
（2）水利工程设施维修养护
1.庄浪县竹林寺水库维修养护项目：安装水库调度自动化系统、工程安全监测、供水自动化计量、水质监测等设施，左坝肩渗漏处进行灌浆处理，输水泄洪洞进口段洞局部进行喷锚支护处理，输水泄洪洞事故检修门及启闭机、锥形阀等进行全面维护并加强日常保养。工程建成后可保障水库下游15万城乡居民的饮水安全。估算投资1000万元。
2.庄浪县水洛河防洪河堤维修工程：对水洛河水毁河堤进行维修加固，维修加固堤防采用生态护岸的型式，改造加固生态护岸25km。工程建成后可提高该河段的防洪减灾能力。估算投资6750万元。
3.庄浪县庄浪河防洪河堤维修工程：对庄浪河水毁河堤进行维修加固，维修加固堤防采用生态护岸的型式，改造加固生态护岸15km。工程建成后可提高该河段的防洪减灾能力。估算投资4500万元。
4.庄浪县葫芦河防洪河堤维修工程：对葫芦河水毁河堤进行维修加固，维修加固堤防采用生态护岸的型式，改造加固生态护岸15km。工程建成后可提高该河段的防洪减灾能力，保护人口0.75万人，保护耕地0.26万亩。估算投资2250万元。
（3）前期工作
1.庄浪县河湖确权划界项目：水洛河、庄浪河、葫芦河、清水河4条河流和朝那湫、竹林寺水库、红崖湾水库、花崖河水库4个湖库确权划界，主要包括地籍测绘、入库，界桩、界碑放样和制作。通过确权划界整治管护，实现河畅、水情、岸绿、景美的水生态环境。估算投资3155万元。
第五章 投资规模估算
“十四五”期间规划的重点水利项目包括供水保障能力建设、防洪提升、河湖及区域生态环境治理保护修复和水利信息化及其他四类66项，估算总投资170.07亿元。
（1）供水保障能力建设工程
供水保障能力建设工程共29项，估算资金106.50亿元；其中重点水源工程8项，共需资金19.07亿元；引调水工程2项，共需资金45.20亿元；水资源节约与保护3项，共需资金8亿元；农村饮水安全巩固提升工程共13项，共需资金23.23亿元；大型灌区续建配套与现代化改造工程共3项，共需资金11亿元。
（2）防洪提升工程
防洪提升工程共19项，估算投资14.96亿元，其中中小河流治理项目1项，共需资金1亿元；山洪灾害防治工程16项，共需资金13.51亿元；病险水库水闸除险加固工程共2项，共需资金4500万元。
（3）河湖及区域生态环境治理保护修复工程
河湖及区域生态环境治理保护修复工程共5项，估算资金30.27亿元，其中重点河湖生态保护修复工程3项，共需资金23.27亿元；河湖水系连通2项，共需资金7亿元。
（4）水利信息化及其他工程
水利信息化及其他工程共13项，估算资金18.34亿元,其中重点水利信息化建设8项，共需资金14.59亿元；水利工程设施维修养护共4项，共需资金1.45亿元；前期工作共1项，共需资金3000万元。
第六章 水利管理及改革任务
“十四五”时期，要按照加快转变经济发展方式，实施乡村振兴和开启全面建设社会主义现代化新征程的要求，进一步强化涉水事务的管理，深化水利体制机制改革，构建有利于增强水利保障能力、提升水利行业服务水平、加快水生态文明建设的科学完善的水利体制体系。
（1）落实最严格水资源管理制度。建立和完善水资源统一管理的政策体系，建立健全用水总量控制、用水效率和水功能区限制纳污控制“红线”指标考核评价机制。坚持“以水定需、量水而行、因水制宜”，不断强化水资源需求管理。进一步落实水资源论证和取水许可等制度，严格落实水权和水资源有偿使用制度，充分考虑我县水资源稀缺程度，形成水资源费征收标准合理调度机制。强化水资源保护，完善水功能区分类管理制度，实行入河排污总量控制，严格入河排污口监督管理，全面开展饮用水水源地达标建设和“三条红线”落实情况的监督检查，并建立地下水功能区管理制度，核定地下水开采量控制指标，促进水生态系统保护与修复。
（2）加强水政执法监督力度。加强专职监察队伍建设，提升执法队伍软、硬件水平。建立完善的水法制体系，实现统一水政执法标准，规范执法行为，定期开展执法培训，坚持日常巡查和专项检查相结合，重点对水资源管理，河道管理等开展专项执法监督检查，严格执行各项水法律法规。继续坚持预防为主，预防与调处相结合的原则，努力化解水事矛盾纠纷。加强对各级水政执法队伍监督检查，规范自由裁量和执法程序，提高执法效率。加强水行政执法工作转变观念，充分发挥水行政执法队伍的作用，全面启动水行政执法工作，维护正常水务工作秩序，推动水务事业健康发展。
（3）强化水利工程建设管理。严格水利基本建设程序，全面落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，逐步推进工程代建制和电子招投标制。加强市场监管，规范水利工程建设市场，推进建设市场主体信用公开和履约考核。加强工程质量和安全监督管理，加大水利工程建设项目稽查监督力度，强化对水利工程投资计划、资金使用、质量与安全方面的监督检查。健全水利工程运行管理制度和调度规程，积极开展水利工程管理考核，着力推进水利工程管理制度化、规范化和现代化。
深入贯彻落实《甘肃省深化水利改革方案》，坚持把水权、水价、水利管理和水利投融资改革作为水利改革的关键环节，以水权制度奠基基础，以水价改革增加动力，以投融添活力，以水管改革促激力，同步协调推进其他各项改革。
（1）深入推进水权和水价改革。开展河流水域确权登记，强化用水量控制，加强和规范取水许可，全面核定水利工程可供水量，明确工程水权，立足总量控制和定额管理，细化明确不同行业和不同用水户的水资源使用权,进一步将初始权水权确权分配到用水户。按照总量控制、定额管理的原则，推进农业水价综合改革，超定额用水累计加价。新建水源工程水价按成本一次核定，分步落实到位。农村供水工程按成本核定水价，并确定基础用水定额，超定额用水推行阶梯水价。征收用水水资源费，稳步提高水资源费征收标准。
（2）加快推进水利投融资改革。充分发挥体制优势，创造良好的水务投资环境,加快形成投融资优惠政策和税收优惠政策,用好各种投资渠道，建立多元化、多渠道、多层次的水务投融资机制及合理的供水水价形成和水价调整机制，积极推进水务产业化与市场化进程，逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制。要正确处理政府和市场的关系,政府应准确定位,要从直接管理企业向市场监管转变,从直接管理向间接管理转变。加强政策引导,间接调控,强化监管,组织制定全面的产业发展规划,健全市场准入制度,引入公平竞争机制。
（3）深化水务管理体制改革。我县以往对水资源实行的是分级分部门管理的体制，呈“多龙管水，政出多门”的状态。这种状态下，管供水的不管排水，管排水的不管整治，管治污的不管回用。其结果是各“龙”涉水职权交叉重叠，水资源的配置效率很低。实行一体化改革，破除以往传统水务管理体制，集中在组织机构调整、整合水务行政职能、市场化运营机制等方面改革，对涉水行政部门的职能进行整合，水务部门要切实转变政府职能，以水资源统一管理为核心，把对各类涉水事务实施统一规划、统一调度、统一管理，推进城乡水务一体化管理体制。探索创新适应社会主义市场经济条件的水务运行机制，实现从传统水利向现代化水利转变的目标。
第七章 保障措施
为确保我县“十四五”水利规划顺利实施，全面完成规划任务，实现规划目标，必须进一步加强领导，强化管理，不断更新观念，推动制度创新，建立稳定可靠的投入机制。主要从以下方面建立规划实施的保障机制。
1.加强组织领导。强化对规划的组织领导，明确工作责任，确保具体工作有人管、有人抓，逐级压实工作责任，切实加强分工协作，形成以县水务局牵头，县发改、财政、国土等多部门联动，各有关乡镇积极配合，加快形成工作合力，积极破解制约因素，做好资金、土地、审批等保障工作，确保各项工作落到实处。
2.深化前期工作。按照规划目标任务，努力做好规划项目的纵向衔接和横向协调工作，统筹谋划水利项目，建立水利发展项目储备机制，围绕提出的重大工程，积极争取国家支持，保障前期工作质量和进度。抓好项目环评、用地预审等要件办理，协调解决征地移民中的重大问题，积极落实建设条件，继续推进“放管服”改革，加快项目审批进度，强化监管，提高效率。
3.扩宽投资渠道。积极衔接，多渠道筹措项目建设资金，广辟投资来源，在积极争取中央、省级财政性投资的同时，深化水利投融资体制改革，争取地方政府专项债券和贷款用于水利项目建设，充分发挥市场机制作用，鼓励社会资本参与水利建设，拓宽投资渠道，形成多元化水利投入机制，确保水利发展投资需求。
4.严格考核评估
建立规划实施情况的跟踪分析和目标考核制度，健全规划实施监督评估机制。加强对规划目标指标实时进展监测和重点任务完成情况的跟踪督办。适时开展规划实施情况评估，分析实施效果及存在问题，提升规划的适应性。
第八章 规划效益评价
庄浪县水利建设发展“十四五”规划项目的实施，将使我县供水保障能力进一步增强，防洪体系更加完整，水生态环境得到修复，基本实现水利信息化，达到供水安全、防洪安全、生态安全和智慧管理，为我县经济社会发展提供坚实的水利支撑，促进全县经济社会健康、协调、持续发展。
1．提高供水保证率。规划项目实施后，修建了一批水源拦蓄工程，可以有效的解决县内水资源匮乏及分布不均的问题，增加了供水量，保障全县居民安全生活用水、农业和工业用水量，以促进我县经济社会快速发展。通过农村饮水安全工程的改造提升，全面解决水源供水不稳定、管网老化、水质差和标准低问题，提高了供水标准及保证率，保证全县39.83万人农村饮水安全问题。
2．缓解我县缺水形势。我县水资源极度短缺，人均水资源量201m3，仅为全国人均水资源量（2200m3）的1/10，为甘肃省人均水资源量（1100m3）的1/5，水资源供需矛盾十分突出。“十四五”规划实施后，通过建修水源工程和外流域引调水保障全县用水问题，缓解我县水资源短缺和供需矛盾，可以在一定程度上缓解我县所面临严重缺水的困境。
（2）提升防洪减灾能力体系
“十四五”规划实施后，完善了全县抗旱防汛工程体系，提高水洛河、庄浪河、葫芦河及主要流域沟道的总体防洪能力和县内山洪灾害的预警能力，保障区域群众的生命财产安全。一是通过堤防治理工程的实施，可以理顺水流路，控导主流，减少河道摆动，防止河势发生较大变化。二是山洪灾害多发流域的治理，可以保障突发山洪的危害，保障流域群众的安全。三是建立完善全县水利通讯专网、自动化监测采集与控制系统等水利信息化平台，提高山洪灾害的预警能力，保障区域群众的生命财产安全。
（3）改善县域水生态环境，提高居民生活质量
“十四五”规划项目实施后，通过对我县水洛河、庄浪河、葫芦河等重点流域实施综合治理，改善水生态，美化人居环境，通过对乡村水系综合整治，实现河畅、水情、岸绿、景美的水生态环境，提高了居民生活质量，达到人与自然互相依赖、和谐共存，经济持续发展的目的。
（4）构建一体网络，实现智慧管理
实施人饮工程信息化建设，对水源、水厂、重要调蓄池和管网安装视频监控设备，更换智能水表实现用户网上缴费；建设水利工程运行管理监测系统，对水库、灌区等进行全面监测；建立全县主要河湖立体监管网络体系，安装在线视频监控系统，配备无人机定期飞检，构建“天体一体化”河湖监管网络体系，有效提高全县水利工程的管理水平。