庄浪县南坪镇人民政府2025年部门预算公开说明
按照《中华人民共和国预算法》和《地方预决算公开操作规程》，现将2025年部门预算公开如下：
一、部门职责
南坪镇人民政府主要职能有：
（一）推进全面从严治党，落实基层党建工作责任制，加强党对意识形态和统一战线工作的领导，严格抓好基层党组织建设各项制度落实，加强纪检监察、民族宗教等工作，深化各项体制改革，做好国防教育和兵役等工作，全面加强基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。指导工会、共青团、妇联等群团工作。
（二）贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，做好农业、农村、农民工作，提升农业发展质量，加快现代化农业强镇步伐；推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村；深化农村精神文明建设，树立健康文明新风尚；构建乡村治理体系，提升农村社会治理水平；深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力。
（三）组织制定和落实区域经济社会发展和村镇建设等规划，提升工业化和城镇化发展水平，加强基础设施和各项公益事业建设，加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作，改善群众生活环境。指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，推进农村经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收。
（四）推进基层行政审批和公共服务发展，加强综合便民服务机构和服务平台建设。推进集中审批服务，落实“放管服”改革，建立健全“一站式服务”和“一门式办理”，提升群众获得感和幸福感。发展科教文卫事业，保障妇女儿童、退役军人合法权益，落实社会保障、社会救助、医疗健康、住房保障、劳动就业、人口计划生育等各项公共服务工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。
（五）维护社会安全稳定，落实平安建设、社会治安综合治理、应急救援和防灾减灾等相关工作。建立党的建设、综治管理、综合执法、应急管理等一体化的统筹协调指挥机制，加强网络化服务管理标准化建设，强化信访和矛盾纠纷调解工作。推进基层综合执法，整合一线执法力量，充分发挥属地管理优势，强化对区域内执法力量的统一指挥，依法相对集中行使处罚权。
（六）领导基层自治，加强村民委员会建设，推进村民自治，健全自治平台；组织村民和各类组织参与村社建设和管理，推进村务公开、财务公开。健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；加强对县直部门派驻机构及人员的管理，统一指挥协调县直部门派驻机构和人员。
（八）依法依规承担下放的经济社会管理权限和综合行政执法事项。
（九）完成县委、县政府交办的其他任务。
二、机构设置
2025年庄浪县南坪镇人民政府单位预算由1个预算单位构成。具体如下：
（一）内设及归口管理机构
南坪镇人民政府设5个党政内设机构，均为股级。分别为：
1.党政综合办公室。负责镇党委、政府日常工作和综合协调工作；负责意识形态、思想宣传、精神文明建设、权责清单建设和统一战线、民族宗教、文档管理、机关后勤等工作。
2.党建工作办公室。负责基层党的政治建设、组织建设和志愿服务工作；承担辖区内混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作；负责工会、共青团、妇联等群众团体工作。
3.经济发展和社会事务办公室。负责经济发展和企业管理服务、项目建设、固定资产、招商引资、统计、审计、卫生健康等社会事务；负责全镇国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划的编制与实施，落实土地用途管制制度；承担耕地和基本农田保护工作；负责基础设施、公共服务设施的建设管理，指导协调自然资源、林政管理、生态环境保护和文物保护等工作。
4.平安法治办公室（加挂社会治安综合治理中心牌子）。负责平安创建、综治维稳、信访、矛盾纠纷化解、禁毒、反邪教、扫黑除恶等工作；负责应急救援、防灾减灾、安全生产和消防安全等公共安全事件的协调处置工作。
县监委派出南坪镇监察室，与纪委合署办公。设人民武装部，负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理工作。设人大办公室，负责人大工作。人民武装部、人大办公室均不计入机构个数。
（二）参照公务员法管理的事业单位
南坪镇人民政府没有下属的参照公务员法管理的事业单位。
（三）其他事业单位
庄浪县南坪镇人民政府下属4个事业单位。分别是：
（一）农业农村综合服务中心。副科级全额拨款事业单位，公益一类，核定事业编制11名，设主任1名。主要职责：负责乡村振兴战略的组织实施和扶贫开发政策、强农惠农措施的贯彻落实；负责农业、农机技术推广、林果业、畜牧业和水利水保等服务工作；承担农村经济经营管理、指导组建农民专业经济合作组织、特色优势产业开发等工作；负责动植物疫病日常防控、农产品质量监管服务工作等。
（二）党群服务中心（加挂新时代文明实践所、退役军人服务站牌子）。副科级全额拨款事业单位，公益一类，核定事业编制8名，设主任1名。主要职责：负责社会保障、社会救助、社会保险、卫生健康和农村宅基地申报、农用地转用、农机具补贴等综合便民服务事项的受理办理工作；负责推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革工作；负责“12345”政务服务热线转办受理工作；负责退役军人服务工作；负责民生事务的服务协调工作；承担劳务输转、农民培训等工作。
（三）文化旅游事业发展中心。副科级全额拨款事业单位，公益一类，核定事业编制7名，设主任1名。主要职责：负责乡村公共文化体系建设，协调推进乡村特色旅游开发服务、文化事业发展、农家书屋建设、文体广播影视等工作，组织开展群众性文体活动。
（四）综合执法队。正科级全额拨款事业单位，公益一类，核定事业编制10名，设队长1名、副队长1名。主要职责：负责应急救援、安全生产、防灾减灾、地质灾害隐患排查、路政养护等工作。承担辖区内交通、农业、乡村文化市场、生态环境、绿化、林政、村镇规划等领域综合执法职责。
三、部门收支总体情况
按照预算管理有关规定，2025年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
（一）收入预算
2025年预算收入3672.38万元，其中：当年财政拨款收入3672.38万元，比2024年预算减少724.89万元，减少19.74%，减少的主要原因是：项目资金预算减少。当年的财政拨款包括：一般公共预算收入3672.38万元，政府性基金预算收入0万元，上年结转收入0万元，其他收入0万元。
（二）支出预算
2025年支出预算3672.38万元，其中：当年财政拨款预算3672.38万元，比2024年预算减少724.89万元，减少19.74%，减少的主要原因是：项目资金预算减少。包括：
1.一般公共服务支出1577.39万元。
2.社会保障和就业支出195.38万元。
3.卫生健康支出91.47万元。
4.住房保障支出130.43万元。
5.农林水支出1677.71万元。
四、一般公共预算情况
2025年一般公共预算支出3672.38万元，具体安排情况如下：
（一）基本支出
2025年基本支出1994.67万元，比2024年预算减少53.12万元，减少2.66%。减少的主要原因是：人员减少。
（二）项目支出
2025年一般公共预算拨款项目支出预算1677.71万元，比2024年预算减少671.77万元，减少40.04%，减少的主要原因是：2025年项目减少。
五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
（一）因公出国（境）费用0万元，较2024年预算无变化。
（二）公务接待费0万元，较2024年预算无变化。
（三）公务用车购置及运行维护费2.8万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费2.8万元），较2024年预算减少0.2万元，减少7.14%，减少的主要原因是落实政府过紧日子思想，压减一般性支出。
（四）培训费0万元，较2024年减少0.3万元，减少100%，减少的原因是2025年未预算培训支出。
（五）会议费0万元，较2024年预算无变化。
（六）机关运行费156.89万元，比2024年预算减少177.41万元，减少113.08%，减少的主要原因是落实政府过紧日子思想，压减一般性支出。
六、其他重要事项情况说明
（一）政府性基金预算支出情况
2025年预算，无政府性基金预算支出，相关表格为空表。
（二）非税收入情况
2025年本部门没有涉及非税收入，2025年计划征收0万元。
（三）政府采购情况
2025年机关及所属预算单位政府采购预算总额12.98万元，其中：政府采购货物预算10.98万元，服务类预算2万元。
（四）国有资产占用情况
上年末固定资产金额为300.37万元。其中：办公用房1611平方米，价值36.5万元。部门及所属预算单位共有公务用车3辆，价值49.43万元。单价20万元以上的设备价值20万元。2025年拟采购固定资产约12.98万元。
七、预算绩效管理情况
（一）部门绩效评价进展情况
2025年部门收支预算内，确保完成以下目标：
目标1：1.保障政府机构在职人员工资福利支出、商品和服务支出及对个人和家庭的补助支出；2.保障村社干部补助及办公经费。
目标2：1.按时完成年度各类项目建设任务；2.及时保证项目资金支付；3.紧抓项目建设进度及质量；
目标3：结合党建工作要求和我单位工作实际，坚持厉行节约、反对浪费的原则，积极开展“三会一课”、主题党员活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等工作，保障基层党组织活动经费，加强基层党组织建设。
（二）2025年部门预算项目支出绩效目标情况
2025年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目2个，涉及财政支出10.629万元，其中：一般公共预算项目2个，涉及财政支出10.629万元。2025年本部门及所属1个预算单位纳入部门（单位）预算整体支出绩效目标管理。
八、名词解释
财政拨款：指县级财政当年拨付的资金。
经济分类：按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。
一般公共服务支出：指用于保障单位正常运转、履行职能所发生的支出。
社会保障和就业支出：指用于社会保障和就业方面的支出。
医疗卫生与计划生育支出：指用于医疗卫生与计划生育方面的支出。
节能环保支出：指用于节能环保方面的支出。
住房保障支出：按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
转移性支出：反映政府的转移性支出。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映）。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
基本支出：反映单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。
项目支出：反映单位为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的支出。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。
维修（护）费：反映单位日常开支的固定资产（不含车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
会议费：反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等支出。
培训费：反映因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
因公出国（境）费：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
公务用车：指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执勤执法用车。
公务用车购置费：反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。
公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。
机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.庄浪县南坪镇人民政府2025年部门预算公开表.xlsx