庄浪县人民政府办公室关于印发庄浪县2020年促消费项目实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

《庄浪县2020年促消费项目实施方案》已经县政府同意，现予以印发，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                 庄浪县人民政府办公室

                                                                                                                                         2020年8月20日

庄浪县2020年促消费项目实施方案

为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步促进消费扩大内需的实施意见和行动计划的通知》（甘政办发〔2020〕41号）、平凉市人民政府办公室《关于印发平凉市应对新冠肺炎疫情影响促进消费稳定增长实施方案等2个方案的通知》(平政办发〔2020〕23号)、县政府第79次常委会通过的《庄浪县促进消费扩大内需活动实施意见》等文件精神，为推动县内特色商品让利消费活动取得实效。特制定本方案。

一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持新发展理念，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力拓展存量、创造增量，在疫情防控常态化背景下，围绕行业细分领域开展专项行动，推动商品消费提档升级、服务消费提质扩容、消费环境优化提升、消费预期明显改善，更好发挥投资带动消费效应，多措并举促进消费回升，不断增强对经济增长的推动力，有效促进经济平稳运行和高质量发展。

二、任务目标

通过一系列支持政策和工作措施，促进重点区域、重点行业、重点企业消费加速增长，全面活跃商贸流通，繁荣各类市场，稳定消费预期，稳定社会生活秩序。通过各项促消费行动，努力实现二季度正增长、三季度不欠账、四季度保目标，不断增强消费对经济增长的基础性支撑作用。

三、项目内容

按照中央、省市关于促消费、扩内需的要求，充分认识目前疫情防控常态化背景下，促消费、稳就业、保民生，推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定发展。重点组织本县商贸企业实施以下六项促消费专项行动：

（一）商贸流通业复工复产行动。一是加大各项政策落实力度，突出帮困纾困，力促达标达产，加快实现商贸流通企业全面复工复产复市。二是活跃农村市场。做好农产品产销对接，推动县内10个农贸市场、县城内各专业市场全面复市。

（二）节假日促销行动。一是开展中秋、国庆促销活动。在全县所有商场、超市、餐饮企业全面启动优惠折价让利活动。二是开展“农民丰收节·农商优惠展销周”活动。三是开展重点会展消费活动。引导龙头企业开展市场对接，及时跟进我县特色农产品、地方名餐饮展示促销活动通过名人网红和直播效应，促进消费潜力释放。

（三）商贸企业让利促销行动。一是全面推行线上线下融合经营。以县乡电商服务平台为依托，推进批零住餐企业线上开展宣传促销，促进“互联网+实体商贸”融合，带动实体消费。二是推动开展特色商品让利消费季活动。按照促消费项目扶持政策，引导县内商贸、餐饮等企业开展折扣优惠活动、发放电子消费券。开展汽车、住宅装饰、服装、用餐等特色让利消费。三是持续推动夜间消费促进活动。　　   

（四）新业态提质扩容行动。一是围绕我县果品、洋芋、肉牛等特色产品，力争打造绿色优质电商网货品牌。二是提升以电商为特色的便利店销售水平。借助政策优势，加快建设社区店、便民体验店等基础网店，加大以“宅消费”为特色的新业态覆盖面。

（五）家电家具家装优惠促销行动。一是在全县开展家电下乡、以旧换新、智能家电让利优惠等促销活动。二是鼓励家具生产经销企业和经销商打折优惠。三是引导家装行业开展装配装饰优惠活动。

（六）东西协作消费扶贫行动。强化东西协作消费扶贫，开展东西协作产销对接。巩固深化天津市河西区与我县的企业、农业合作社等对口建立企企、社企联系合作机制，不断扩大我县农产品销售规模，力争今年苹果、粉条等扶贫产品销售实现新突破。

四、促消费扶持政策

县政府统筹安排我县2020年促消费专项资金50万元，结合我县实际，计划分两批，对促消费活动期间开展优惠打折、惠民让利、发放消费券等促销活动的重点商场、超市、餐饮、住宿、家电、汽车销售等限上企业、限上新增入户调查企业和大型商贸城给予补贴扶持。

1.第一批：计划安排促消费项目扶持资金28万元，根据县内6户限额以上纳入社零统计的批发零售企业，促销让利活动情况和对全县社零贡献率分别进行补贴。其中对限上批发企业补贴8万元、3户零售企业每户补贴5万元、1户住宿企业补贴5万元，共计28万元。

2.第二批：计划安排促消费项目扶持资金22万元，对2020年销售业绩突出，新增的符合限下转限上入库条件，且组织开展促销让利活动的新增入库调查批发企业，每户补贴5万元。对联合企业和商户30户以上，组织举办大型促销让利活动的商贸城，促销活动让利在50万元以上的，对活动主办企业补贴12万元。

五、项目时限

我县促消费项目从2020年4月开始实施，12月底结束，拟利用“端午、中秋”等传统节假日和“元旦、五一、国庆等节日及双休日，开展促销活动。首批扶持资金计划在8月份经审核认定后向相关企业予以补贴，第二批资金在12月底前完成补贴扶持。

六、项目申报资料

1.企业开展促销活动的项目申报文件；

2.企业的营业执照；

3.法人身份证的复印件；

4.企业促销活动的实施方案；

5.企业在促销活动中为消费者让利销售及发放优惠券、代金券等折扣让利的资料；

6.促消费活动期间各类有效的票据复印件；

7.企业促销活动的相关照片资料；

8.企业的开户许可证；

9.属于限上入库企业的开具限上企业证明；

10.其他有效的佐证资料。

上述这些材料要统一装订成册，一式三份。

七、申报程序

1.企业向县商务局提出书面申请报告，并附促销让利申报资料。

2.商务局对企业申报的资料进行审查核实，并确定补贴资金。3.对通过评审的企业进行公示，公示期限5天。

4.对公示无异议后，向各相关促消费企业拨付补贴资金。

八、相关要求

(一)加强组织领导。各企业要按照项目补贴资金的要求，加强组织领导，明确工作责任，制定具体方案，确保促销活动取得成效。

(二)用好补贴资金。各企业要确保补贴用于促销活动，县商务局和财政局要跟踪问效，确保资金用到实处。

(三)申报时限要求。按照安排，首批补贴企业于8月初将申报资料报县商务局，第二批补贴企业将于12月底前将申报资料报商务局。并填写企业开展促销活动补贴申报表(一式三份)。

联系人：庄浪县商务局市场监测办公室李智民，电话：6621021。

附件: 1.庄浪县2020促销费活动补贴申报表.doc

         2.庄浪县2020促销费活动补贴汇总表.doc