县政府副县长吕忠武解读《庄浪县2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》

为深入贯彻落实甘肃省《2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，持续深化“放管服”改革优化营商环境，我县制定了《庄浪县2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》（以下简称实施方案），现将《实施方案》解读如下。

一、起草背景

《实施方案》是为全面做好2022年全县深化“放管服”改革优化营商环境工作，持续推进政府职能转变，提升政务服务效能，激发市场主体活力，推动全县上下追赶发展。

二、制定依据

根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（甘政办发〔2022〕39号）和平凉市人民政府办公室《关于印发平凉市2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案的通知》（平政办发〔2022〕51号）结合我县实际，制定本实施方案。 

三、主要内容

《方案》主要围绕5项重点工作提出了26项改革任务。

一是深化简政放权改革，加快政府职能转变。规范政务服务审批服务，修订完善行政审批前置条件和审批标准。持续推行告知承诺制，推动减材料、减环节、减时限、减费用，优化办事流程。全面实行行政许可事项清单管理措施，深化“证照分离”改革，降低市场准入门槛，破解“准入不准营”难题。

二是加快数字政府建设，充分释放数字红利。推进数字政府项目建设与数据资源共享应用，加快推进电子证照在政务服务领域标准化应用，企业和群众常用证照基本实现电子化，实现“免证办”。全面提升“全程网办率”和“一网通办”能力，推动“掌上办、指尖办”，提升企业和群众获得感、便利度。推动数字政府运营指挥中心实体化运行，实现“一屏知全县、一键政务通”。

三是激发市场主体活力，推动营商环境优化。强化中小企业财税政策支持和资金保障扶持力度，加强政府性融资担保体系建设，持续改善中小微企业融资环境。充分利用企业开办“一网通办”服务平台功能，实现市场主体“准入准营、持照即营、便利退市”。推广“拿地即开工”审批模式。加大涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广和应用，让更多惠企政策直达直享。继续实施“减免缓返补”组合政策，开展涉企违规收费和拖欠中小企业账款专项整治，助力市场主体纾困解难。

四是加大事中事后监管，建立协同监管格局。推进行政许可事项全链条全领域监管，强化“互联网+监管”。在重点安全领域实行全主体全链条重点监管。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理等结合起来，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将更多事项纳入联合抽查范围，并不断提升监管执法规范性透明度。

五是聚焦一流政务环境，全力提升服务水平。加强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站建设，规范政务场所办事服务。持续推进“一件事一次办、跨省通办、省内通办”集成化服务。推广24小时自助服务，完善政务服务“好差评”工作。

相关链接：关于印发庄浪县2022年深化“放管服”改革 优化营商环境工作实施方案的通知