庄浪县2022年月度劳动力调查就业结构简析

月度劳动力调查是一项入户抽样调查，是国家统计制度调查，主要目的是了解全国城乡人口的就业失业信息，及时、准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量、结构和分布情况，为政府准确判断就业形势，制定和调整就业政策，改善宏观调控，加强就业服务提供依据。庄浪县统计局切实按照国家统计局月度劳动力调查制度和工作安排，保质保量完成了2022年月度劳动力调查工作。调查结果显示:庄浪县劳动力资源总体继续保持稳定趋势，就业状况良好，但也存在着就业结构传统化，收入预期不乐观等问题。

一、基本情况：

全国月度劳动力调查在我县抽中6个样本点7个样本村，每个样本点每月调查16户，全县2022年月度劳动力调查共调查1160户，4346 人。

（一）从性别来看，男性占就业人口比重高于女性。就业劳动力人口中，女性1218人，占比69.7%；男性1448人，占比81.7%，高出女性12个百分点。

（二）从文化程度看，七成以上就业人口学历在初中及以下。就业劳动力人口中初中及以下学历共计2085人，占比78.2%；高中、中职和高职学历为333人，占比12.5%；大专学历及以上为248人，占比9.3%。

（三）从年龄结构看，中壮年是就业人口的主力军。在调查样本中，就业劳动力人口2666人，其中16-24岁392人，25-59岁1672人，60岁以上为602人，分别占被就业人口的 14.7%、62.7 %、22.6%。

（四）从行业大类看，就业人口主要集中在第一产业。调查数据显示，2022年第一产业的就业人员为2128人，第二产业为237人，第三产业为301人，三大产业就业人员比重分别为 79.8%，8.9% 和11.3% 。

二、存在问题

（一）女性就业处于弱势。农村妇女多以照顾家庭为主，劳动力参与率低，部分农村妇女仅在农忙高峰时期参加农业劳动；女性家庭负担相对较重，找工作顾虑较多，家庭出现有人生病、照顾老人等特殊情况时，放弃就业的一般为女性；受生育政策放宽等因素影响，企业在选择员工方面也更倾向于男性。

（二）劳动力文化素质偏低。就业群体中，初中及以下学历比重为78.2%，劳动力文化素质偏低。文化程度不高、缺乏专业技术培训，缺乏就业技能和能力，导致可选择的工作岗位少，择业面狭小，这成为劳动力就业的一大软肋。

（三）就业人口偏向老龄化。随着人口老龄化加速，我县就业人口也呈现相应特征，18-40岁青年劳动力仅占就业人口的27.9%，41-59岁中年劳动力成为我县就业主力军。

（四）就业结构亟待调整。庄浪县具有足够的农业优势，从就业结构来看仍以传统的第一产业为主，第二产业就业人口占比仅有8.9% ，由于疫情期间关停公共营业场所、阶段性停产停工等防控措施，导致以服务业为代表的第三产业吸纳就业能力减弱，新增就业人数减少，给扩大就业带来一定程度影响。一些新兴产业、行业对劳动力的需求尽管在不断增加，但大量劳动力由于技术技能水平低等原因无法满足他们的要求，就业结构仍需调整。

（五）劳动合同签订率过低。就业人群中有很多雇员，未签订劳动合同或者签订无固定期限合同。这对于就业者来说是极为不利的，一旦发生劳动纠纷，将会处于十分被动的地位。

（六）找工作方式单一。在失业人员中，很多选择找工作的方式为委托亲戚朋友介绍，主动创业或者参加主动招聘会的人很少，主要因为大部分失业人员工作积极性不高，此外受思想观念的影响，大部分失业人员认为到政府或事业单位上班有保障，一些私营企业的招聘容易面临失业、养老无法解决的问题。

三、建议与对策

（一）鼓励出台有利女性就业政策。鼓励企业提高工资或为女性提供延长产假等措施，调动女性就业人员的主观积极性和就业意识；开设女性专场求职培训会，鼓励女性就业人员自主谋求多种不同的就业方式等。

（二）加强劳动技能培训。大多数就业和失业人员学历不高，缺乏专业技术培训，择业面狭小，在就业竞争中处于不利地位。加强对失业人员以及闲置劳动力的技能培训，例如岗前技能培训、福利式专业技能培训等，让求职者能多方面掌握谋生的专业技能，提高务工收入。

（三）进一步拓宽就业渠道，为青壮年劳动力提高就业机会。建议加大对个人创业的支持力度，全面拓宽就业渠道。例如向有创业条件和意愿的年轻人提供小额贷款、开业资金和税务减免等政策优惠。或加大资金扶持力度，每年资助一些青年失业人员自己创业，从小生意，小买卖起步，通过创业实现就业。

（四）加大普法宣传力度。在加强技能培训的同时，还要进行《劳动合同法》及相关法律法规培训，积极指导外出务工的农民工主动签订劳动合同，增强农民工以法维权的意识，保障就业人员的合法权益。

（五）推进农村劳动力就业。乡镇应鼓励农民就业，例如对农村富余劳动力做到实名登记、动态管理，及时收集、发布用工信息，为农村富余劳动力搭建供需平台，提供有效的中介服务。或根据种植业结构和用工季节性差异，合理组织劳动力季节性就业，增加第二、三产业收入。