庄浪县交通运输局关于开展道路运输执法领域突出问题专项整治工作的通告

为深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，着力解决道路交通安全和运输执法领域人民群众反映强烈的突出问题，依法维护人民群众合法权益，进一步提升依法行政水平，按照全省、全市、全县道路运输执法领域突出问题专项整治工作部署要求，结合开展“三抓三促”、“主动创稳”行动、“优化营商环境攻坚突破年”活动，决定自3月起至10月31日在全县集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治。现将专项整治重点内容和问题线索受理举报方式向社会公布，请广大人民群众按照专项整治重点内容，实事求是地反映有关情况和问题线索，我们将及时受理、认真核查、督促整改。

一、专项整治重点内容   

（一）“逐利执法”问题。

“逐利执法”，执法人员违规收取停车费、卸货费、卫生费、过磅费，对符合免罚条件的轻微交通违法行为进行处罚、违法超限车辆“购买月票”“只要交钱就能跑”等问题。

（二）执法不规范问题。

1.执法主体错误，没有执法资格上路执法或者没有亮证执法，执法人员不足两人等问题。

2.执法不规范，“一事多罚”“钓鱼执法”，滥用自由裁量权，对相同的违法行为执法尺度不一、处罚金额相差较大，没有严格落实执法“三项制度”等问题。

3.选择性执法，对超载车辆只罚款不卸载，对小客车违法行为打击严厉，对货运车辆熟视无睹、不管不问等问题。

4.执法不到位、执法不作为、不履职，辖区内超限超载、非法营运猖獗等问题。

5.执法人员着装不规范，能力不足，法治素养偏低，存在精神状态懈怠、自由散漫情况，执法出勤不出力，在岗不作为，未按照规定使用执法文明用语等问题。

6.案卷制作不规范，执法主体不适格、事实不清、证据不足、援引法律不规范等问题。

（三）执法方式简单僵化问题。

1.过度执法、行政执法频次过高，缺乏协调性和统一性，检查多、检查乱、多头检查，执法扰民等问题。

2.在执法过程中人权意识淡薄，执法方式蛮横，违法追堵、截停或扣押车辆。收集证据时重口供、轻证据，致使证据缺失合法性真实性关联性等问题。

3.“一刀切”执法，不分具体情形和实际情况、不具体分析违法行为的情节轻重及主观意图，机械适用法条进行处罚等问题。

（四）执法粗暴问题。

1.粗暴执法、不文明执法，侵害执法对象人格、损害执法队伍形象问题。

2.办理行政处罚案件过程中“重处罚、轻教育”。存在未在法定时限内给予当事人陈述申辩和听证权利，导致适用程序错误，未维护当事人权益。

（五）执法“寻租”问题。

1.执法人员勾结车主、司机、“黄牛”违规带车放车，收“黑钱”，谋取私利，充当违法车辆“保护伞”问题。

2.滥用职权、以权谋私；在从业资格考试中收取考试“过关费”；在上路查处违法车辆过程中，向车主主动索要财物后违规予以放行等问题。

3.对非法中介扰乱秩序打击不力，线下黄牛代办超限运输许可、涉路施工许可，增加企业和司机不合理负担等问题。

（六）其他有关问题。

道路运输执法领域出现的其他新情况新问题。

二、问题线索受理举报方式

受理举报电话：0933-6820845

电子邮箱：zlxjtysj@126.com

受理时间：法定工作日8：30-12：00，14：30-18：00，受理来信来电截止日期为2023年10月31日。

来信来访地址：平凉市庄浪县水洛镇北滨河路统办楼206室，庄浪县交通运输局，邮政编码：744600 。

感谢社会公众对全县道路运输执法领域突出问题专项整治工作的关心支持和协助配合！

庄浪县交通运输局   

2023年4月3日