关于庄浪县2023年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的公告

庄浪县2023年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划，已经县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）会议审议通过，现向社会予以公告，请社会各界和群众广泛监督。监督电话：0933-6820891。

根据甘肃省财政厅等7部门联合印发的《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》（甘财扶贫〔2021〕4号）和甘肃省财政厅等7部门联合印发的《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》（甘财振兴〔2022〕8号）精神，结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际，特制定本项目计划。

一、资金来源

2023年，共下达我县中、省衔接补助资金35024 .00万元，其中中央衔接补助资金27795.00万元，省级衔接补助资金7229.00万元。

二、资金投向

围绕巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴，衔接资金优先保障巩固脱贫成果需求，解决巩固拓展脱贫攻坚成果面临的突出问题。进一步突出资金支持重点，优先支持联农带农带农富农产业发展项目，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，着力推动乡村产业全链条升级，统筹支持促进就业创业增收项目，支持必要的基础设施补短板项目，坚决防止出现整村整乡返贫现象，牢牢守住不发生规模性返贫底线。项目具体安排如下：

（一）农村产业发展方面45个，安排衔接补助资金25042.47万元。

1.“五小”产业发展补助项目

计划扶持全县6162户有能力、有意愿的脱贫户和监测对象（四有户和兜底户除外）发展小种植、小养殖、小手工、小作坊“五小”产业。一是按每亩500元标准进行补助，扶持脱贫户和监测对象在庭院、林下、房前屋后发展小庭院经济种植蔬菜、水果；二是按照每头猪、每只羊补贴300元的标准，每只鸡、鸭、鹅、家兔补助30元的标准，扶持脱贫户和监测对象发展小养殖经济养猪、养羊、鸡鸭鹅兔；三是按照每户500元的标准，扶持脱贫户和监测对象发展制作和销售山货、草编、十字绣、麦秆画、木雕等小手工经济；四是按照每户补助500元的标准，扶持脱贫户和监测对象发展磨坊、粉房、馒头店、豆腐房等小作坊经济。每户补助资金最多不超过1万元。共安排资金300万元，由农业农村局负责，各乡镇具体实施。

2.特色果树经济林建设项目

计划在全县12个果园乡镇按照填空补齐的思路，为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户补植果树经济林947亩，其中：补植苹果899亩、花椒48亩，苹果建园亩均需资金500元，花椒建园亩均需资金250元。共安排资金46.15万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

3.旱作农业（果树经济林）提质增效项目

计划对全县14个果园乡镇有果园的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户5908亩挂果园按500元/亩的标准进行有机肥、叶面肥、拉枝绳、拉枝器、粘虫板、无公害农药等物资补贴。共安排资金295.4万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

4.南坪镇食用菌产业园建设项目

计划建成日产10万袋的黑木耳菌棒生产线，其中：生产加工车间2400平米，养菌车间6000平米，木屑粉碎车间500平米，木屑堆放区4000平米。共安排资金1125万元，由农业农村局负责，南坪镇和农技中心具体实施。

5.大豆玉米带状复合试验示范研究基地建设项目

计划在水洛镇建成大豆玉米带状复合试验示范基地200亩，开展种植新模式、新技术探索试验，对研究基地建设所需农药、地膜、肥料等进行补贴。共安排资金25万元，由农业农村局负责，种子站具体实施。

6.陇紫麦2号基地建设项目

计划与平凉农科院合作，引进并推广新品种彩色功能冬小麦—陇紫麦2号，利用其丰产质优营养佳，微量元素含量高的特色打造高价值保健小麦产品，在通化、永宁、柳梁、卧龙镇4个乡镇，按照每亩260元的标准进行种子补助，扶持发展种植大户、专业合作社、家庭农场等经营主体建成陇紫麦2号基地1269亩。共安排资金33万元，由农业农村局负责，种子站具体实施。

7.马铃薯脱毒种薯基地建设项目

计划在岳堡、杨河、通化、韩店、永宁、郑河、盘安、良邑、赵墩、南湖10个乡镇建成一级种薯基地3万亩，每亩补贴原种60公斤；在水洛、朱店、万泉、大庄、阳川、柳梁、卧龙、南坪8个乡镇建成二级种薯基地1.5万亩，每亩补贴一级种薯60公斤。共安排资金750万元，由农业农村局负责，农技中心和各乡镇具体实施。

8.露地蔬菜产业发展项目

以100亩以上集中连片进行补助的总体思路，计划扶持种植大户、专业合作社、家庭农场等经营主体建成露地蔬菜基地3330亩，每亩补贴露地蔬菜种子种苗300元。共安排资金100万元，由农业农村局负责，种子站和相关乡镇具体实施。

9.大豆种子田建设项目

计划扶持农户、合作社、家庭农场和企业在全县种植大豆种子田2500亩，每亩补贴200元的种子、农药、化肥等农资。共安排资金50万元，由农业农村局负责，种子站和卧龙镇具体实施。

10.中药材产业发展项目

一是对中药材种植链主企业、合作社、家庭农场、大户等新型经营主体按照每亩补助400元的标准进行种子种苗补贴，在水洛镇、南坪镇、韩店镇、郑河乡、盘安镇、良邑镇、永宁镇、通化镇、南湖镇、杨河乡、岳堡镇、赵墩乡、大庄镇、卧龙镇、柳梁镇15个乡镇，建设庄黄、独活、款冬花、黄芪、柴胡等中药材基地15945.2亩；二是对与群众利益联结紧密，带动作用发挥明显、产业发展基础好、具有一定规模、讲诚信的合作社和链主企业按照每亩1000元的标准进行中药材育苗基地建设补助，在通化镇建成育苗基地1000亩。共安排资金734.92万元，由卫健局负责，相关乡镇具体实施。

11.水洛镇李碾村设施蔬菜基地改造提升项目

按照“统一规格、统一标准”的改造要求，计划对水洛镇李碾村现有的130座（100亩）蔬菜大棚维修改造。共安排资金210万元，由农业农村局负责，水洛镇和农技中心具体实施。

12.绿色种养循环农业试点项目

计划在全县18个乡镇推广绿色种养循环农业技术面积10万亩，深入推进粪肥还田行动，推动畜禽粪污资源化利用和化肥减量提质增效。共安排资金1000万元，由农业农村局负责，农技中心和各乡镇具体实施。

13.马铃薯防虫网棚繁育原种基地建设项目

计划按照每亩投资1.2万元的标准，在南湖镇采用热镀锌钢管建成马铃薯防虫网棚繁育原种基地300亩，进一步健全马铃薯原种标准化体系，加快脱毒种薯的生产扩繁和推广应用步伐。共安排资金360万元，由农业农村局负责，农技中心具体实施。

14.合作社规范提升项目

计划扶持30个运营规范的农民专业合作社，每个合作社补助10万元用于发展产业，补助资金按照政府采购的程序统一采购合作社所需生产设备，所形成的固定资产纳入项目资产管理，权属归合作社所有成员。年底根据当年经营收益情况，制订年度收益分配方案，为社员进行分红。共安排资金300万元，由农业农村局负责，农经中心和各乡镇具体实施。

15.特色优势产业基地建设奖补项目

计划扶持44个带动能力强的村集体股份经济合作社、农民专业合作社发展苹果、马铃薯、饲草、中药材等特色产业种植基地，每亩按照200元的标准进行奖补，每个合作社不超过500亩，奖补资金不超过10万元，吸纳农户在合作社产业基地务工，奖补资金按照政府采购程序，统一采购合作社所需生产资料，进一步提升产业基地带动效应。共安排资金440万元，由农业农村局负责，农经中心和各乡镇具体实施。

16.农产品产地冷藏保鲜设施建设项目

计划在南湖、永宁、朱店、良邑等7个乡镇，按照“自主建设、定额补助、先建后补”的程序，一是机械冷库5立方米容积折合1吨储藏能力，新建1000吨机械冷库补助资金100万元，每增加100吨储藏能力增加补助资金10万元，新增库容5.5万立方米，新增果品、蔬菜、鲜肉储藏能力共1.1万吨。共安排资金1100万元，由农业农村局负责，种子站具体实施。

17.中药材烘干晾晒基础设施配套项目

一是在通化镇、永宁镇、杨河乡按照日光+风干晾晒厂2800平米、阳光棚150平米、暂存库房80平米建设标准修建晾晒场3处，每处晾晒场补助资金60万元，总计180万元；二是计划建成百吨烤窑4座（通化镇2座、韩店镇2座），每座烤窑按照补助30万元的标准，总计120万元，以奖补资金所形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权和运营权归生产经营主体。共安排资金300万元，由卫健局负责，相关乡镇具体实施。

18.百富草中药材加工项目

采取“以奖代补，先建后补”的方式，依托百富草中药材开发有限公司扩大建设，建成气调库1座3300平方米，日光晾晒棚10000平方米，采购烘干、筛选、泡润、清洗、传送、晾晒、切片等设备10套，配套建成附属设施。以奖补资金所形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权和运营权归生产经营主体。共安排资金600万元，由卫健局负责，韩店镇具体实施。

19.老果园改造提升项目

计划通过树形改良、挖除重建、嫁接换优、果园间伐等措施落实老果园改造提升5445亩。其中，树形改良1500亩，按照200元/亩的标准进行物资补贴；挖除重建1620亩，按照500元/亩的标准进行资金补贴；嫁接换优1665亩，按照200元/亩的标准进行资金补贴；果园间伐660亩，按照350元/亩的标准进行资金补贴。通过高接换优、挖除重建，土壤增施有机肥、病虫害防控等新技术应用，达到提升老果园的目的。共安排资金168万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

20.优质苹果产业基地防灾减灾建设补助项目

计划在朱店镇、大庄镇2个冰雹易发区，按照每亩8500元的补助标准，建成优质苹果产业基地防雹网棚等防灾减灾设施300亩，其中大庄镇140亩、朱店镇160亩，形成的设施设备纳入项目资产管理，所有权归村集体，使用权归苹果种植农户所有。共安排资金255万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

21.梯田有机苹果示范基地建设项目

以有机苹果生产化为方向，计划在朱店、万泉、阳川、大庄、水洛等乡镇打造有机苹果示范基地3万亩，每亩补贴资金300元，示范带动全县发展有机苹果10万亩。重点通过示范落实拉枝、修剪、地布覆盖、绿肥套种、人工授粉、增施有机肥、病虫害物理防治、轻简化整形修剪、树干涂白等核心技术的应用，提升果园有机化生产水平。共安排资金900万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

22.绿色苹果示范基地建设项目

以水洛河、庄浪河流域为重点，按照每亩300元的标准，在9个果园乡镇打造绿色梯田苹果示范基地的2万亩，带动全县发展绿色苹果30万亩。通过落实施肥、修剪、拉枝、悬挂粘虫板、培养高光效树体、树干涂白等绿色苹果生产技术措施，确保苹果园稳产丰产。共安排资金600万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

23.矮化密植园建设项目

采取“以奖代补，先建后补”的方式，计划在万庄、万川2个村建成河滩地矮化密园1处400亩，亩均需资金1万元。奖补资金所形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权和运营权归生产经营主体。共安排资金400万元，由自然资源局负责，万泉镇和果业站具体实施。

24.卧龙镇杨魏村苹果苗木繁育基地建设项目

计划在杨魏村修建苹果、花椒育苗基地1处，占地20亩。修建1500平方米（30M*50M）塑料培育大棚2间，化验室两间400平方米，库房500平方米。奖补资金所形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权和运营权归生产经营主体。共安排资金90万元，由自然资源局负责，卧龙镇和果业站具体实施。

25.农业生产社会化服务项目

计划在全县18个乡镇由村集体股份经济合作社、农民专业合作社完成小麦，马铃薯、玉米服务面积6万亩，耕、种、防、收四个环节全程服务补助100元/亩（耕作单环节服务补助17元/亩，播种单环节服务补助60元/亩，防单环节服务补助6元/亩，收单环节服务补助17元/亩）。共安排资金600万元，由农业农村局负责，各乡镇和农经中心具体实施。

26.村集体股份经济合作社发展项目

计划扶持25班子强、产业基础好的村集体股份经济合作社创办经营实体或小微企业，为每个村集体股份经济合作社投入资金100万元，进一步壮大村集体经济，增加农民收入，所形成的固定资产纳入项目资产管理，权属归村集体股份经济合作社所有，年底农村集体经济组织根据当年经营收益情况，制订年度收益分配方案，明确分配项目和分配比例，经成员（代表）大会审议通过，报乡镇人民政府备案后实施。共安排资金2500万元，由农业农村局负责，各乡镇和农经中心具体实施。

27.农资农产品集采集配项目

采取集采集配的方式，采购苹果、马铃薯、中药材、蔬菜特色优势产品及农产品等，以不高于市场价格的标准，为18个乡镇293个村的监测对象派送。共安排资金180万元，由供销联社负责，供销联社具体实施。

28.脱贫户和监测对象平凉红牛养殖补贴项目

计划对全县脱贫户和监测对象饲养的平凉红牛基础母牛，每头补贴500元；对年内生产的平凉红牛牛犊，每头补助1500元，进一步扩大全县平凉红牛数量。共安排资金500万元，由农业农村局负责，畜牧中心和各乡镇具体实施。

29.粮饲兼用玉米基地建设项目

计划在全县16个乡镇，按照每亩75元的标准进行种子补助，扶持种植大户、专业合作社、家庭农场等经营主体建成粮饲兼用玉米基地10万亩。共安排资金750万元，由农业农村局负责，种子站和相关乡镇具体实施。

30.豆禾混播技术示范推广项目

计划在县内推广种植粮饲兼用玉米套种拉巴豆面积830亩，每亩补助试验种子4斤，开展豆禾混播技术试验示范等内容，增加粮饲兼用玉米产草量和青贮饲草营养成分，提高平凉红牛品质。共安排资金20万元，由农业农村局负责，畜牧中心具体实施。

31.基层肉牛冻配改良点配套项目

计划为18个乡镇肉牛冻配改良点配套液氮、输精枪等冻配器械和防疫、消毒、诊断试剂等耗材。共安排资金40万元，由农业农村局负责，畜牧中心具体实施。

32.平凉红牛养殖扩群增量项目

计划对全县养牛企业、合作社、家庭农场饲养的平凉红牛基础母牛，每头补贴500元，对年内生产的平凉红牛牛犊，每头补助1500元，补助资金不超过50万元，进一步扩大全县平凉红牛数量。共安排资金1100万元，由农业农村局负责，畜牧中心具体实施。

33.赵墩乡平凉红牛养殖小区建设项目

采取“以奖代补，先建后补”的方式，计划在蛟掌村建设平凉红牛养殖小区1处，新建标准化牛舍10栋，建成青贮池、草料棚、贮粪台等基础配套设施，饲养牛只950头。奖补资金所形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权和运营权归生产经营主体。共安排资金500万元，由农业农村局负责，赵墩乡和畜牧中心具体实施。

34.生猪养殖生产能力提升项目

计划选择8家养猪场、合作社、家庭农场，配套干湿分离机、消毒防疫、饲喂等设施设备，提升生猪养殖生产能力，保障安全生产，增加养殖效益。奖补资金配套形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权、运营权归生产经营主体。共安排资金100万元，由农业农村局负责，畜牧中心具体实施。

35.蛋鸡产业生产能力提升项目

计划选择6家蛋鸡养殖场、合作社，配套防疫消毒、生产等设施设备，提升蛋鸡养殖生产能力，保障安全生产，增加养殖效益。共安排资金40万元，由农业农村局负责，畜牧中心具体实施。

36.3万头肉牛屠宰加工生产线建设项目

采取“以奖代补，先建后补”的方式，计划在水洛镇新建3万头肉牛屠宰加工生产线，建成待宰区、屠宰区、冷藏区、加工区、动力中心等基础设施，购置屠宰分割等相关设施设备，收购屠宰牛只。奖补资金所形成的固定资产纳入项目资产管理，所有权原则上归村集体，使用权和运营权归生产经营主体。共安排资金1500万元，由农业农村局负责，水洛镇、工业集中区和畜牧中心具体实施。

37.特色优势产业路配套项目

计划在全县18个乡镇，按照每公里15万元的标准，建成苹果、种薯、中药材、饲草等特色优势产业路160公里。共安排资金2400万元，由交运局负责，各乡镇具体实施。

38.朱店镇北面山万亩有机苹果产业园区建设项目

计划硬化朱店镇北面山苹果园区内产业路5条11.03公里，每公里安排资金65万元。共安排资金656万元，由交运局负责，朱店镇具体实施。

39.脱贫户光伏产业发展项目

计划对水洛、南湖、韩店、阳川、大庄、永宁、南坪7乡镇8个村的200户分布式光伏发电站，对逆变器、航空插头、光伏组件等设备进行维修，加强户用光伏电站成果巩固。共安排资金20万元，由乡村振兴局负责，乡村振兴事务服务中心和相关乡镇具体实施。

40.扶贫小额贷款贴息项目

计划对2020年续贷的230户1110万元扶贫小额贷款进行贴息。共安排资金54万元，由财政局负责，各乡镇具体实施。

41.脱贫人口小额信贷贴息项目

一是为全县2020年发放的1403户7011万元“四类人群”扶贫小额信贷进行贴息；二是对过渡期内全县2021年9月至2022年12月底发放的10976户54741.5万元脱贫人口小额信贷进行贴息；三是2023年全县计划发放4119户20595万元脱贫人口小额信贷。共安排资金3300万元，由乡村振兴局负责，各乡镇具体实施。

42.韩店镇文旅融合助推乡村振兴示范带项目

计划在朱家湾种植油菜花300亩，在花崖河水库至关山大道新建生态护坡9000平方米，在护坡北侧新建游步道520米。共安排资金300万元，由文旅局负责，韩店镇具体实施。

43.永宁镇文旅融合助推乡村振兴示范带项目

一是在葛峡村新陈路北侧建成占地面积1亩的圣女果、草莓采摘大棚8个，配套建成休闲采摘小道、管理用放和休憩廊亭等设施。二是新建农耕文化复古小杂粮加工作坊一座，配套建成水磨、加工、储存用放房20平方米。三是新建葛峡二社排洪渠370米、河道护坡330米。共安排资金100万元，由文旅局负责，永宁镇具体实施。

44.通化镇文旅融合助推乡村振兴示范带项目

计划建成马鞭草基地1处200亩，种薯基地1处100亩；在观光采摘园的四座采摘大棚内种植草莓、黄瓜、西红柿等节令性水果，配套维修陈堡原生态民俗文化体验园内水渠500米。共安排资金100万元，由文旅局负责，通化镇具体实施。

45.郑河乡文旅融合助推乡村振兴示范带项目

一是在郑河乡上寨村修建农作物识别园1处6亩，种植小麦、玉米、荞、大豆、胡麻等关山农作物5亩，配套建成休闲临休点等设施。二是建成石埂梯田教育基地1处6600平方米，修筑高2.5米的梯田石埂600米、建成宣传教育设施5处、步行道1200平方米等配套设施。共安排资金100万元，由文旅局负责，郑河乡具体实施。

（二）农村基础设施建设方面项目13个，安排衔接补助资金8337.23万元。

46.自然村组通硬化路项目

计划在全县实施自然村组通硬化路项目50.2178公里，每公里投资65万元。建设标准参照《甘肃省自然村（组）通硬化路建设技术指南》，设计速度15公里/小时，路基宽度4.5-5.5米，路面宽度：一般路段路面宽度4.5米，受限路段路面宽度不能小于3.5米；路面结构层采用18厘米厚水泥混凝土面层+16厘米厚水泥稳定砂砾基层，每300米设置错车道1处，配套边沟涵洞等防排水设施，同步设置安防设施。共安排资金2797.11万元，由交运局负责，相关乡镇具体实施。

47.朱店镇大曹村巷道硬化项目

计划硬化巷道6720㎡，砂化产业路0.6公里。共安排资金70万元，由交运局负责，朱店镇具体实施。

48.阳川镇下堡村三社崩塌治理工程

计划对阳川镇下堡村崩塌区进行综合治理，需建设挡土墙200米、截水渠2500米、削坡750立方米及附属工程。共安排资金90万元，由自然资源局负责，阳川镇具体实施。

49.卧龙镇山集村滑山走坡治理项目

计划对卧龙镇山集村滑坡塌陷区域进行综合治理，采取坡脚挡土墙+3:7灰土回填+石砌墙+硬化的方式砌筑滑坡区，同时配套建成混凝土梯形排水渠400米。共安排资金96万元，由自然资源局负责，卧龙镇具体实施。

50.水洛镇二李村排水渠建设项目

计划对二李村八社3公里产业路进行铺设排水渠，并配套涵洞、消力池及安保设施。共安排资金17万元，由水务局负责，水洛镇具体实施。

51.农村供水保障工程

计划铺设各级各类管道14km，配套高位蓄水池1座，检查井7座，末端蓄水池二次消毒设备4套。共安排资金500万元，由水务局负责，人饮办具体实施。

52.庄浪县2023年高标准农田建设高标准梯田项目

计划在柳梁镇、南湖镇、南坪镇、盘安镇、卧龙镇、永宁镇、通化镇7个乡镇新建高标准梯田2万亩，田块整治1.6万亩，新修砂砾石道路46.67公里，改建素土生产路106.35公里，修建排水边沟32.67公里，过路涵管60座，进地涵管135座，农田防护林35公里，增施有机肥1920吨。共安排资金1347万元，由农业农村局负责，农经中心和相关乡镇具体实施。

53.乡村建设示范村项目

发挥示范引领效应，依托乡村发展现状，扎实推进“5155”乡村建设示范行动，靠实创建责任，强化工作指导，结合县情实际，投资沿省道304线、秦隆路、平庄路沿线，在18个乡镇集中力量抓建27个省、市、县级乡村建设示范村，重点围绕产业发展、基础设施、人居环境等方面实施项目建设，进一步改善乡村整体面貌。共安排资金2600万元，由农业农村局负责，各乡镇具体实施。

54.“厕所革命”后续服务点建设项目

计划为全县18乡镇36个村配套粪污抽吸车36辆。共安排资金34万元，由农业农村局负责，农村能源服务中心具体实施。

55.农房抗震改造项目

计划对全县155户安全性和抗震标准较低的农村低收入群体住房实施抗震改造，其中脱贫户、低保户、易致贫返贫户、分散供养特困人员151户，户均补助2.2万元；低保边缘户、突发严重困难户4户，户均补助1.3万元。共安排资金101.12万元，由住建局负责，各乡镇具体实施。

56.易地扶贫搬迁贷款贴息项目

计划为16个乡镇1413户6326户脱贫户“十三五”期间易地扶贫搬迁项目共贷款36526.324万元进行贴息。共安排资金135万元，由发改局负责，城投公司具体实施。

57.庄浪县大庄镇老山沟村沟道治理及巷道硬化工程

计划在老山沟村回填沟头2处，配套排洪渠及200米混凝土板墙；硬化巷道1.5万平方米。共安排资金387万元，由发改局负责，大庄镇具体实施。

58.庄浪县良邑镇何川村至陈岔村道路硬化工程

计划硬化道路2.6公里，配套边沟1.5公里，涵管4处及生命防护工程等附属设施。共安排资金163万元，由发改局负责，良邑镇具体实施。

（三）其他方面项目6个，安排衔接补助资金1644.30万元。

59.“点对点”组织化输转（专列+包车）项目

对通过组织开展“门到门、点对点、一站式”直达包车输送劳动力返岗务工的人力资源服务机构和劳务中介组织包车产生的实际费用，给予交通费用补助。共安排资金40万元，由人社局负责，就业中心和相关乡镇具体实施。

60.脱贫及边缘易致贫劳动力技能培训项目

紧紧围绕全县九大产业链发展，结合脱贫户和边缘户劳动力实际，创新培训模式，开展脱贫和易致贫劳动力技能培训1150人，其中果树工480人，家畜饲养员260人，电焊工150人，家政服务员60人，保安员30人，农村手工艺品制作40人，中式烹调师130人。按照每人补助1000-2000元的标准，计划培训25期，每期7-10天。共安排资金150万元，由人社局负责，就业中心和各乡镇具体实施。

61.现代农业产业带头人示范培训项目

围绕乡村振兴和农业农村现代化需要,立足县域肉牛、苹果、蔬菜、种薯、中药材农业产业链建设技术和人才需求，通过对种养大户和家庭农场主、农民合作社等新型农业经营主体的带头人、技术骨干等产业带头人，采取“传帮带”的培训方式，在田间地头、农业生产一线，讲授现代农业实用技术、科技信息、经营管理知识，组织观摩学习现代农业生产经营的典型经验和成功案例，突出实践操作培训和实训实习，示范带动培训现代农业产业带头人1000人，人均培训标准800元。共安排资金80万元，由农业农村局负责，农广校具体实施。

62.现代果园管理技术培训项目

计划对全县14个果园乡镇年龄在18-60岁的810户脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的果农，主要开展以现代农业（苹果）建园技术、单果管理、绿色病虫害防控技术、果树轻简化管理、互联网+果品销售等为主的技术培训。按照300元/人的标准发放修剪工具及相关技术资料等培训物资。通过培训使培训人员达到全面掌握现代果园管理技术，并能独立管理果园的目的。共安排资金24.3万元，由自然资源局负责，果业站和相关乡镇具体实施。

63.“雨露计划”职业技能培训补助项目

一是计划对全县2023年春季学期在校的所有接受中等、高等职业教育的脱贫户、监测对象家庭新成长劳动力约6100人进行补助，每人0.15万元；二是计划对全县2023年秋季学期在校的所有接受中等、高等职业教育的脱贫户、监测对象家庭新成长劳动力约6100人进行补助，每人0.15万元。共安排资金1000万元，由乡村振兴局负责，乡村振兴事务服务中心和各乡镇具体实施。

64.项目管理费

用于项目的前期设计、评审、招标、监理以及验收等与项目管理相关的支出。共安排资金350万元，由县直相关单位和各乡镇负责实施。

三、工作要求

一是规范资金使用程序。严格落实省财政厅等部门联合下发的《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》要求，衔接补助资金使用中符合政府采购范围的，必须按照政府采购有关规定执行。达到政府采购目录规定公开招标数额标准的项目，按相关规定实行公开招投标;对达不到公开招标数额的项目，可采取邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等方式。项目资金按照“先预付、后核销”的方式管理。

二是推广以工代赈方式。各项目实施单位结合农业农村基础设施建设需求，选择一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目积极推广以工代赈方式，认真做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作。要鼓励引导项目实施单位按照就地就近的原则，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发困难农户参与工程建设，最大可能提供更多就业岗位，实现农村劳动力就近就业增收。

三是加快项目实施进度。在保证项目质量的前提下，加快预算执行和项目实施进度，在衔接补助资金下达后，按照进度服从质量的要求，如期完成计划确定的建设任务，并及时将衔接补助资金和项目录入全国信息系统。加强对资金投入所形成的项目资产后续管理，明确资产管护责任，提升资产运营效益，规范资产收益分配，进一步健全帮扶项目资产全程跟踪监测和风险预警工作机制，防止资产闲置和损失浪费，确保帮扶项目资产保值增值、持续发挥效益。各行业主管部门要加强资金政策落实情况跟踪督促和调研，适时开展资金使用规范性核查“横向到边、纵向到底”，及时发现问题、督促整改，推动不断改进工作，做到按规定使用资金，按计划建设项目，按设计组织实施，按时完成建设任务，确保衔接资金规范高效使用。

四是完善联农带农机制。各项目主管部门和项目实施单位要把健全完善帮扶项目联农带农机制作为加强帮扶资金使用管理和促进农户增收的重要举措，紧密协调配合，专题安排部署，加强调度推进，多措并举推动联农带农机制责任落实、工作落实和措施落实。使用帮扶资金的经营性帮扶项目，要把联农带农作为扶持经营主体的前置和必要条件。未建立联农带农机制、未明确预期成效的经营性帮扶项目，不得纳入项目库且不得审批实施。探索总结更多行之有效的联农带农方式，持续提升联农带农效果。乡村振兴、农业农村、财政、自然资源、人社、商务、供销等部门要按照“谁审批谁负责、谁使用谁负责”的原则，加大对帮扶项目联农带农机制落实情况的监督，督促指导项目实施单位建立完善《帮扶项目联农带农工作台账》,按季度汇总上报县乡村振兴局，同时收集整理会议记录、入股合同、租赁协议、分红凭证、用工花名册、银行流水等佐证资料。

五是加强项目公告公示。要严格落实县乡村三级公示公告制度，县级项目计划在门户网站公告，并确保公告网址链接长期有效。涉及到各乡镇、各村的项目，在本乡镇、本村进行公告。同时，采取微信群、微信公众号、公告栏等多种方式，对项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金规模、实施期限、实施单位和责任人、绩效目标、12317监督举报电话等信息进行全面公告，确保资金项目计划在县乡村三级及时公告、全面公告、完整公告，广泛并长期接受群众监督。

六是加强资金绩效管理。各项目主管单位和实施单位要严格执行国家《衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》和《甘肃省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法 》等有关规定，规范项目绩效目标设置，推动落实全面绩效管理要求，建立全过程绩效管理链条。各相关行业主管部门按照“谁使用资金、谁负责绩效”和“谁支出、谁填报、谁负责”的原则，承担项目绩效主体责任，加强绩效运行监控和项目绩效评价，强化评价结果应用，及时将项目绩效目标和绩效评价信息录入财政扶贫资金动态监控平台。

附件：庄浪县2023年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表.xlsx

 中共庄浪县委农村工作领导小组办公室

2023年1月12日