按照省人口委办知字〔2009〕8号文件精神,为了更好地掌握我县春节前后流动人口的状况，进一步夯实基层基础，不断提高管理和服务水平，我县就流动人口管理工作进行周密安排步署，积极开展了以“送温暖、送服务”为主的流动人口“关怀关爱”专项活动，主要做了以下几方面的工作：
    一是加强领导，形成合力。为了切实加强流动人口计划生育管理这一难点工作，县上召开专题会议，进行认真分析研究，制定完善了《庄浪县流动人口计划生育管理办法》，要求人口计生部门、水洛街道办事处要注重加强与公安、工商、劳保、建设等部门协调配合，建立部门联席会议制度，密切协作、定期磋商、形成合力，建立流动人口户籍地与现居住地之间“密切配合、管理互补、服务互动、信息互通”的工作机制，形成了人口计生部门与相关部门齐抓共管的工作格局。 
    二是调查摸底，夯实基础。抓住春节前后务工人员流动的有利时机，全县组织开展了对流动人口的清理清查和调查摸底工作，共调查外出流动人口16246人，其中已婚育龄妇女2005人，重点对象 533人；流入我县的人口 230 人，已婚育龄妇女 85人，重点对象37人。对流动人口的流出地点、时间、详细地址、具体工作都进行了认真询问登记，掌握了第一手资料，做好流出和流入人口重点对象的信息采集工作。同时，落实了流动人口“六个一”管理措施:即办一份《流动人口婚育证明》，签一份流动人口计划生育管理服务合同,流出前参加一次环孕情检查,落实一项避孕节育措施,留一个联系电话和流出地点,按要求回寄一份《流动人口环孕情报告单》，为流动人口管理夯实了工作基础。
    三是落实政策，提供服务。对流入我县的人口，主要落实了以下政策和服务：主动上门为流动人口中8户特困户发放面粉16袋、慰问金1600元；按当地劳动力培训的条件，为15户流动人口优先接纳培训45次，免费提供法律咨询，就业指导，职业介绍等信息；为65户流动人口实行了“五免”即免费进行了环孕情服务、免费发放避孕药具、免费开展优生培训、免费实施生殖道感染疾病普查、免费对独生子女进行健康检查；对13户流动人口子女接受九年制义务教育与本县人口享受同等待遇。对外出务工的流动人口，提供了全方位的优质服务，在服务中落实管理，在管理中体现服务，一方面提供服务，一方面开展回乡农民工创业技能培训，积极开展送观念、送政策、送技术、送信息、送服务、送健康“六送”活动。协同劳保、妇联、农业、建设等部门组织培训 8次，共培训660 人，并为 20户农村“两户”落实了优先培训、优先联系工作，减免车费等优惠政策；为580名已婚育龄妇女开展了妇女病普查普治、环孕情服务，发放宣传品2000份，不断提高流动妇女的生殖健康水平，保障流动人口计生合法权益。
  图1为流动人口宣传计生政策、发放宣传品。
 
  图2为流动已婚育龄妇女查病、治病。

    四是组织培训，提高能力。组织全县各乡镇、县直单位操作管理人员参加了PADIS流动人口子系统学习培训。逐步落实服务管理工作平台的规范化运转，注重加强流动人口计生工作动态的观测和统计分析，准确掌握、全面统计返乡农民工的数量、年龄结构，文化程度，职业技能、务工区域和务工行业等情况。要加快完善流动人口计生服务管理交换系统，建立现居住地和户籍地之间稳定可靠、及时的信息沟通渠道，增强网络服务功能，提高统筹解决流动人口计划生育
的服务管理水平。